为加强直达资金动态监控工作（以下简称动态监控工作），我局成立了由局长任组长，局班子成员任副组长，各科长为成员的直达资金动态监控专项领导小组，形成了局主要领导亲自抓、各分管领导重点抓、业务科室具体抓的齐抓共管模式。局机关相关业务科室均安排专人专项负责此项工作。

我局动态监控工作由国库科牵头并负责支付接口模块的支出关联工作，预算科负责上级直达资金的接收对账、记账工作，直达资金主管科室具体负责动态监控平台各项业务工作。我局于2020年8月13日印发了《巫溪县直达资金监督管理办法》（溪财发〔2020〕102号），从动态监控内容、动态监控业务需求和预警规则管理、预警信息处理和动态监控情况反馈、监控平台使用与数据管理等方面对动态监控工作加以规范。

一、直达资金支出情况

截至2023年12月31日，我县已接收直达资金168320.77万元，已分配154912.91万元，分配进度92.0%。直达资金已支出137696.36万元，支付进度81.8%。其中：共同财政事权转移支付65596.77万元，已支出44606.68万元，支出进度68.0%；一般性转移支付97922万元，已支出88766.33万元，支出进度90.7%；支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付4400万元，已支出4000万元，支出进度90.9%；专项转移支付402万元，已支出323.35万元，支出进度80.4%。

二、工作成效

经过我局扎实努力地工作，通过监控平台数据能迅速掌握直达资金分配、下达、支付及惠企利民发放等情况及直达资金支出方向。实现直达资金运行全程可记录、责任可追溯，及时发现直达资金使用中存在的问题，加强了对直达资金的管理。

在直达资金使用过程中，我局发现部门单位仍存在指标混用、乡镇代管账户资金和零余额账户资金混用情况，我局通过文件、会议、QQ群、微信群等多渠道、多方式明确要求严格按照经济分类科目和功能分类科目使用资金。指标混用、资金混用情况得到明显改善。

三、发现和纠正的问题

通过动态监控工作的开展，发现的问题有：

从软件方面看，支付接口模块的支出数据接入不完全，有漏接情况，信息接入的准确性有待提高。原指标ID一致的数据不能实现全部自动匹配，在实际操作中增加了业务工作量。

从直达资金管理方面看，项目主管部门报送资金分配方案滞后、项目业主单位申请资金拨付滞后、项目缺乏前期启动经费、项目落地时间滞后、项目实施进度较慢、项目计划不精准、项目验收不及时、施工单位报账不及时等情况导致给我县直达资金支出带来难度；直达资金支出关联发现仍有因归垫导致指标混用、乡镇代管账户资金和零余额账户资金混用情况。

针对直达资金分配进度慢和支出进度慢的情况，我局积极采取措施：一是自收到上级资金文件后15个工作日内没来办理资金分配的项目主管部门，通过电话沟通、书面通知、局分管领导同步与项目主管部门领导进行沟通，要求项目主管部门及时确定、报送资金分配方案；二是直达资金主管科室按周、月统计项目业主单位资金申请拨付情况，国库科按周、月统计项目业主单位直达资金支付情况；三是国库科每半个月对纳入动态监控平台管理的直达资金支付进度按科室发出工作提醒，由各科室督促项目业主单位尽快支付关联，11月起，国库科每周在全县范围对纳入动态监控平台管理的直达资金支付进度按项目业主单位进行通报，通报情况报送县“四大家”主要领导及分管领导，县主要领导对排名靠后的项目业主单位主要负责人进行约谈。

针对指标混用和归垫问题，我局将再次举办培训会对各项目业主单位提出要求，严格按照经济分类科目和功能分类科目使用资金，对不按照规定使用资金的乡镇和部门将启动追责程序。

四、下一步工作打算

下一步，我局将继续做好直达资金常态化监督工作，进一步加强直达资金使用情况监督检查，坚持问题导向，重点监督直达资金“最后一公里”情况，紧盯支出形成和实际效果，联合审计部门开展现场检查，及时发现直达资金管理使用过程中存在的问题并及时整改，确保财政直达资金直达民生、直接惠企利民。

巫溪县财政局

2023年12月31日