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巫溪发改发〔2024〕342号
白鹿镇、峰灵镇、蒲莲镇人民政府及盛景旅游（集团）公司：
按照《重庆市发展和改革委员会关于下达以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划的通知》（渝发改投资〔2024〕355号）《巫溪县财政局关于下达以工代赈示范工程专项2024年中央基建投资预算的通知》（溪财农〔2024〕5号）要求，经研究，现将以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、资金计划下达情况。本次下达以工代赈项目资金计划2480万元，其中，中央预算内投资2480万元。要严格按照不低于中央投资30%的比例发放劳务报酬，即不低于815万元，并通过“一卡通”系统发放。
二、务工组织与建设管理。一是摸清项目区域劳动力情况，吸纳当地群众务工，特别是脱贫人口、易地搬迁脱贫人口、易返贫致贫监测对象，有劳动力且有务工意愿的，要优先吸纳，并登记造册。结合项目实际，及时组织劳动力培训，做好培训记录，形成培训台账并由务工群众签字确认。二是可研报告（或实施方案）应专章专节对如何组织群众务工，拟用工工种和工时，劳务报酬发放金额和标准等情况进行说明，项目概算（预算）表中结合工程建设内容逐项测算用工量和劳务报酬发放额度，对应发放劳务报酬金额予以单列。三是在保证工程质量安全的前提下，“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”。在与施工单位签订施工合同时，要将组织当地群众务工和及时足额发放劳务报酬等相关事宜作为专门条款列入合同，实施过程中，督促施工单位及时发放劳务报酬，规范台账，在村务公开栏对劳务报酬发放情况进行公示，公示期一般不少于7天，对相关影像资料留存备查。监理单位要把群众务工和劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范，完善监理日志。
三、建设领域。包括《国家以工代赈管理办法》明确的中小型公益性基础设施和产业发展配套设施。其中，中小型公益性基础设施包括中小型农村生活、交通、水利等基础设施、林业草原公益性基础设施等，特别是城乡易地搬迁安置点配套公益性基础设施。中小型产业发展配套基础设施包括中小型农牧产业、乡村文化旅游产业、林业草原产业等基础设施，特别是易地扶贫搬迁安置点后续产业基础设施。以工代赈中央资金不得用于购买大中型机械设备等资产，也不得用于购买花草树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。以工代赈项目实施中的就业技能培训、公益性岗位设置等工作任务，由地方政府统筹相关财政资金及社会帮扶资金、企业投资等予以支持。
四、严格按照以工代赈项目要求组织实施，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模进行建设，严禁将财政资金截留、挤占或挪作他用。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。
五、请你们加快推进项目前期工作，尽早开工，并将项目录入国家重大项目库，每月按时调度项目进展情况。项目完工后及时报送相关情况，我委将会同县财政局开展工程结算和财务竣工决算工作，并重点核查项目基本建设程序、务工组织和劳务发放情况。
六、原《巫溪县发展和改革委员会关于转下达以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划的通知》（巫溪发改发〔2024〕154号）文件与本文件不一致的，以此为准。
附件：1.巫溪县下达2024年中央预算内以工代赈项目计划表
2.巫溪县下达2024年中央预算内以工代赈项目计划表绩效目标表
巫溪县发展和改革委员会 巫溪县财政局
2024年5月30日
（此件主动公开）
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附件1 |
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巫溪县下达2024年中央预算内以工代赈项目计划表 | |||||||||
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序号 |
项目名称 |
建设性质 |
建设工期 |
主要建设内容及规模 |
绩效目标 |
本次投资（万元） |
项目业主 |
主管部门 |
备注 |
|
1 |
巫溪县白鹿镇2024年白鹿社区提档升级以工代赈项目 |
新建 |
202404-202412 |
将原2米宽道路拓宽至4.5米并硬化，长1.4公里；修建公共厕所1座；新建宽1.5米的步道2公里；整治道路边沟3公里；改建树池100个；整治群众文化活动广场1100平方米。 |
通过将原2米宽道路拓宽至4.5米并硬化，长1.4公里；修建公共厕所1座；新建宽1.5米的步道2公里；整治道路边沟3公里；改建树池100个；整治群众文化活动广场1100平方米。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众85人务工，其中脱贫人口8人，可发放劳务报酬98余万元。 |
300 |
巫溪县白鹿镇人民政府 |
县发展改革委 |
劳务报酬不低于94万元，渝财农﹝2024﹞23号 |
|
2 |
巫溪县白鹿镇2024年下坝村人居环境整治以工代赈项目 |
改建 |
202404-202412 |
整治提升白鹿镇下坝村道路5.8公里，宽3.5米，厚20cm，C25混凝土路面。 |
通过整治提升白鹿镇下坝村道路5.8公里。改善群众交通出行条件，项目实施过程中可吸纳群众78人（其中脱贫人口5人）参与项目建设，可发放劳务报酬103万元以上。 |
320 |
巫溪县白鹿镇人民政府 |
县发展改革委 |
劳务报酬不低于103万元，渝财农﹝2024﹞23号 |
|
3 |
巫溪县蒲莲镇2024年茶山柚谷产业道路整治提升以工代赈项目 |
改建 |
202404-202412 |
整治提升蒲莲镇茶山柚谷产业道路7.2公里。（拓宽玉田村至百安村道路（由3.5米拓宽至5米）并整治硬化产业道路7.2公里，新建道路边坡挡墙300米。 |
通过整治提升蒲莲镇茶山柚谷产业道路7.2公里。（拓宽玉田村至百安村道路（由3.5米拓宽至5米）并整治硬化产业道路7.2公里，新建道路边坡挡墙300米。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众96名（脱贫人口6人）参与建设，可发放劳务报酬154万元以上。 |
480 |
巫溪县蒲莲镇人民政府 |
县发展改革委 |
劳务报酬不低于154万元，渝财农﹝2024﹞23号 |
|
4 |
巫溪县峰灵镇2024年谭家村产业道路提升以工代赈项目 |
改建 |
202404-202412 |
整治谭家村冬桃产业园道路，拓宽原有3.5m宽道路拓宽至5.5m并油化，道路长度2.1km；油化6.5米宽原有产业路2.35km。 |
通过整治谭家村冬桃产业园道路，拓宽原有3.5m宽道路拓宽至5.5m并油化，道路长度2.1km；油化6.5米宽原有产业路2.35km。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众100名（脱贫人口8人）参与建设，可发放劳务报酬184万元以上。 |
580 |
巫溪县峰灵镇人民政府 |
县发展改革委 |
劳务报酬不低于184万元，渝财农﹝2024﹞23号 |
|
5 |
巫溪县2024年丘陵山区高标准农田改造提升配套以工代赈项目 |
改建 |
202404-202412 |
土地整治300亩，新修蓄水池1口、灌溉管道450m、排水沟500m并配套完善沉砂凼口、2.5m宽生产路320米并硬化80米，防洪沟整治3公里。 |
通过土地整治300亩，新修蓄水池1口、灌溉管道450m、排水沟500m并配套完善沉砂凼口、2.5m宽生产路320米并硬化80米，防洪沟整治3公里。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众125名（脱贫人口8人）参与建设，可发放劳务报酬280万元以上。 |
800 |
巫溪县盛景建设开发有限公司 |
县发展改革委 |
劳务报酬不低于280万元，渝财农﹝2024﹞23号 |
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附件2-1
|
绩效目标审批表 | |||||
|
（2024年度） | |||||
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|
|
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|
项目名称 |
巫溪县白鹿镇2024年白鹿社区提档升级以工代赈项目 |
项目负责人及电话 |
徐兴洪15922862762 | ||
|
主管部门 |
巫溪县发展和改革委员会 |
实施单位 |
巫溪县白鹿镇人民政府 | ||
|
资金情况 |
年度资金总额： |
300 | |||
|
其中：财政资金 |
300 | ||||
|
其他资金 |
| ||||
|
总 |
年度目标 | ||||
|
通过将原2米宽道路拓宽至4.5米并硬化，长1.4公里；修建公共厕所1座；新建宽1.5米的步道2公里；整治道路边沟3公里；改建树池100个；整治群众文化活动广场1100平方米。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众85人务工，其中脱贫人口8人，可发放劳务报酬98余万元。 | |||||
|
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
|
产出指标 |
数量指标 |
拓宽乡村道路 |
≥1.4公里 | ||
|
质量指标 |
项目验收合格率 |
100% | |||
|
时效指标 |
项目（工程）完成及时率 |
100% | |||
|
成本指标 |
项目建设成本 |
≤300万元 | |||
|
效益指标 |
经济效益 |
发放劳务报酬 |
≥98万元 | ||
|
社会效益 |
受益脱贫人口数 |
≥8人 | |||
|
可持续影响 |
工程设计使用年限 |
≥5年 | |||
|
满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意度 |
≥95% | ||
附件2-2
|
绩效目标审批表 | |||||
|
（2024年度） | |||||
|
|
|
|
| ||
|
项目名称 |
巫溪县白鹿镇2024年下坝村人居环境整治以工代赈项目 |
项目负责人及电话 |
徐兴洪15922862762 | ||
|
主管部门 |
巫溪县发展和改革委员会 |
实施单位 |
巫溪县白鹿镇人民政府 | ||
|
资金情况 |
年度资金总额： |
320 | |||
|
其中：财政资金 |
320 | ||||
|
其他资金 |
| ||||
|
总 |
年度目标 | ||||
|
通过整治提升白鹿镇下坝村道路5.8公里。改善群众交通出行条件，项目实施过程中可吸纳群众78人（其中脱贫人口5人）参与项目建设，可发放劳务报酬103万元以上。 | |||||
|
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
|
产出指标 |
数量指标 |
整治提升道路 |
≥5.8公里 | ||
|
质量指标 |
项目验收合格率 |
100% | |||
|
时效指标 |
项目（工程）完成及时率 |
100% | |||
|
成本指标 |
项目建设成本 |
≤300万元 | |||
|
效益指标 |
经济效益 |
发放劳务报酬 |
≥103万元 | ||
|
社会效益 |
受益人口数 |
≥500人 | |||
|
可持续影响 |
工程设计使用年限 |
≥5年 | |||
|
满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意度 |
≥95% | ||
附件2-3
|
绩效目标审批表 | |||||
|
（2024年度） | |||||
|
项目名称 |
巫溪县蒲莲镇2024年茶山柚谷产业道路整治提升以工代赈项目 |
项目负责人及电话 |
黄桴根13983368311 | ||
|
主管部门 |
巫溪县发展和改革委员会 |
实施单位 |
巫溪县蒲莲镇人民政府 | ||
|
资金情况 |
年度资金总额： |
480 | |||
|
其中：财政资金 |
480 | ||||
|
其他资金 |
| ||||
|
总 |
年度目标 | ||||
|
通过整治提升蒲莲镇茶山柚谷产业道路7.2公里。（拓宽玉田村至百安村道路（由3.5米拓宽至5米）并整治硬化产业道路7.2公里，新建道路边坡挡墙300米。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众96名（脱贫人口6人）参与建设，可发放劳务报酬154万元以上。 | |||||
|
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
|
产出指标 |
数量指标 |
整治提升道路 |
≥7.2公里 | ||
|
质量指标 |
项目验收合格率 |
100% | |||
|
时效指标 |
项目（工程）完成及时率 |
100% | |||
|
成本指标 |
项目建设成本 |
≤480万元 | |||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
发放劳务报酬 |
≥154万元 | ||
|
社会效益指标 |
受益脱贫人口数 |
≥6人 | |||
|
可持续影响指标 |
工程设计使用年限 |
≥5年 | |||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥95% | ||
附件2-4
|
绩效目标审批表 | |||||
|
（2024年度） | |||||
|
项目名称 |
巫溪县峰灵镇2024年谭家村产业道路提升以工代赈项目 |
项目负责人及电话 |
程翀17782211711 | ||
|
主管部门 |
巫溪县发展和改革委员会 |
实施单位 |
巫溪县峰灵镇人民政府 | ||
|
资金情况 |
年度资金总额： |
580 | |||
|
其中：财政资金 |
580 | ||||
|
其他资金 |
| ||||
|
总体 |
年度目标 | ||||
|
通过整治谭家村冬桃产业园道路，拓宽原有3.5m宽道路拓宽至5.5m并油化，道路长度2.1km；油化6.5米宽原有产业路2.35km。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众100名（脱贫人口8人）参与建设，可发放劳务报酬184万元以上。 | |||||
|
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
|
产出指标 |
数量指标 |
整治道路 |
≥4.4公里 | ||
|
质量指标 |
项目验收合格率 |
100% | |||
|
时效指标 |
项目（工程）完成及时率 |
100% | |||
|
成本指标 |
项目建设成本 |
≤580万元 | |||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
发放劳务报酬 |
≥184万元 | ||
|
社会效益指标 |
吸纳群众务工人数 |
≥100人 | |||
|
可持续影响指标 |
工程设计使用年限 |
≥5年 | |||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥95% | ||
附件2-5
|
绩效目标审批表 | |||||
|
（2024年度） | |||||
|
|
|
|
| ||
|
项目名称 |
巫溪县2024年丘陵山区高标准农田改造提升配套以工代赈项目 |
项目负责人及电话 |
李晓华13594883168 | ||
|
主管部门 |
巫溪县发展和改革委员会 |
实施单位 |
巫溪县盛景建设开发有限公司 | ||
|
资金情况 |
年度资金总额： |
1150 | |||
|
其中：财政资金 |
800 | ||||
|
其他资金 |
350 | ||||
|
总 |
年度目标 | ||||
|
通过土地整治300亩，新修蓄水池1口、灌溉管道450m、排水沟500m并配套完善沉砂凼口、2.5m宽生产路320米并硬化80米，防洪沟整治3公里。改善群众交通出行条件，项目实施过程中吸纳群众125名（脱贫人口8人）参与建设，可发放劳务报酬280万元以上。 | |||||
|
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
|
产出指标 |
数量指标 |
整治提升土地 |
≥300亩 | ||
|
质量指标 |
项目验收合格率 |
100% | |||
|
时效指标 |
项目（工程）完成及时率 |
100% | |||
|
成本指标 |
项目建设成本 |
≤1150万元 | |||
|
效益指标 |
经济效益 |
发放劳务报酬 |
≥280万元 | ||
|
社会效益 |
受益人口数 |
≥500人 | |||
|
可持续影响 |
工程设计使用年限 |
≥5年 | |||
|
满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意度 |
≥95% | ||
