溪营商办发〔2024〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和对重庆作出的系列重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,进一步优化营商环境,结合我县实际,按照《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)〉的通知)》(渝府办发〔2024〕27号)文件要求,制定本任务分工方案,请认真贯彻落实。
一、总体要求
紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设“一号工程”,聚焦推动好企业快速成长、坏企业快速出清,到2027年,实现我县营商环境竞争力显著提高,政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善,形成更多具有巫溪特色的标志性成果,努力成为渝东北地区营商环境排头兵,全市最具活力的创业热土。
二、保障措施
(一)加强组织领导。县优化营商环境工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)系统研究、统筹推进。各项重点任务牵头单位要充分发挥关键作用,会同相关配合部门,细化工作方案,压实工作责任,主动与市级有关部门对接,加强上下联动,确保各项工作同频共振、同向发力、同步推进,统筹推动有关工作任务落地实施。按年度滚动出台工作任务清单,事项化、清单化打表推进;定期开展工作调度,协调解决改革过程中的堵点、难点问题,进一步发掘特色亮点,确保行动方案各项任务落地见效。
(二)严格督查考核。各牵头单位要对工作任务进展情况、相关政策落实情况等开展督促检查。领导小组办公室适时会同县政府督查办加强调度督办,及时反映进度较慢的事项和痛点难点问题,并将工作落实情况纳入营商环境优化专项任务考核。
(三)开展宣传推广。各牵头单位要健全常态化宣传机制及时向企业精准推介政策要点、办事流程、改革前后对比等信息,扩大改革受益范围。持续宣传我县优化营商环境改革成效、经验做法和典型案例,推动形成全社会知晓、支持和参与优化营商环境的良好氛围。
附件:巫溪县2024年度优化营商环境工作任务清单
巫溪县优化营商环境工作领导小组办公室
2024年7月31日
(此件公开发布)
附件
巫溪县2024年度优化营商环境工作任务清单
工 作 任 务 |
责任单位 |
完成时间 | ||
一、对标先进优化提升专项行动 | ||||
(一)市场准入(牵头单位:县市场监管局) | ||||
1 |
推行企业名称申报承诺制,扩大申请人自主选择名称的权利和范围。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
2 |
落实不含行政区划企业名称登记管理规范和知名企业名称预防性保护制度及企业名称争议处理机制。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
3 |
落实登记异常情形监测预警处置全链条闭环管理机制,规范管理商事登记代理机构,强化登记风险隐患防范化解。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
4 |
推进食品生产和经营等高频证照智能联办,落实企业注销“信息共享、联动办理”范围。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
(二)获取经营场所(牵头单位:县规划自然资源局、县住房城乡建委) | ||||
5 |
建立工程建设项目申请材料电子库,实现数据留存复用。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
6 |
推进建筑业企业资质审批制度改革,全面实行告知承诺制。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
7 |
推动全市城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达到95%以上。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
8 |
加强有害建筑材料监管,更新发布工程建设领域禁止、限制使用落后技术通告。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
9 |
全面推行社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”改革。 |
县规划自然资源局 |
2024年12月 | |
10 |
完善信息公开发布机制,公开上一年度不动产权数据有关信息。 |
县规划自然资源局 |
2024年12月 | |
11 |
逐步推进产权尽职调查信息共享和系统互联,实现“一站式”访问。 |
县规划自然资源局 |
2024年12月 | |
(三)市政公用基础设施报装(牵头单位:县经济信息委、县住房城乡建委) | ||||
12 |
推动水电气网联合报装工作,对符合条件的水电气网外线接入工程占掘路审批实行告知承诺制改革。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
13 |
线上集中公布水电价、供水供电可靠性等信息。 |
县发展改革委、 县住房城乡建委、县经济信息委 |
2024年12月 | |
14 |
开展城市供水管网更新改造,持续提升城市供水质量和供水韧性。 |
县住房城乡建委 |
2024年12月 | |
15 |
提高互联网服务质量,督促各基础电信企业提高互联网报装效率,加强断网及费用信息公开。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
16 |
提升互联网接入能力,大力实施“畅连山城·信号升格”“光耀山城·追光”行动,增强“双千兆”网络供给能力。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
17 |
保障电信设施建设通行权,加强国土空间规划与通信基础设施规划的衔接,在项目策划生成阶段明确用地位置规模和通信设施建设要求,保障企业依法依规办理规划、掘路、占路等审批手续。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
18 |
开展城镇天然气行业规范经营活动专项整治。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
(四)劳动用工(牵头单位:县人力社保局) | ||||
19 |
加强“渝职聘”推广应用,促进供需有效对接。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
20 |
持续深化大学生创新创业、灵活用工等“一件事”集成化服务。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
21 |
提高劳动争议“总对总”在线多元解纷效能,推动劳动人事争议调解组织、调解员入驻人民法院调解平台,推进裁审衔接、在线委派委托调解、音视频调解、在线申请司法确认调解协议等工作有序开展。 |
县人力社保局、县法院 |
2024年12月 | |
22 |
优化劳动争议纠纷处理机制,加快建设劳动争议“一站式”联处中心,提高劳动纠纷解决效率。 |
县人力社保局、县法院 |
2024年12月 | |
23 |
建立完善农民工工资争议多元化解机制,推进农民工工资争议速裁庭(速裁团队)建设,健全快立快调快审快结工作机制,缩短农民工工资争议案件平均办理时限。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
24 |
加强劳动保障监察执法,明确执法检查事项、形式和结果,规范执法行为,提升执法效能。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
(五)获取金融服务(牵头单位:县政府办公室、人民银行巫溪营管部) | ||||
25 |
完善地方金融法治建设,严格落实《重庆市地方金融条例》。 |
县政府办公室 |
2024年12月 | |
26 |
配合市级部门,推动建设“数智金融服务”应用,整合现有金融服务平台功能,统一应用入口和用户体系,实现金融服务“一站通办”。 |
县政府办公室、人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
27 |
提高政府性融资担保覆盖率。 |
县政府办公室、县财政局 |
2024年12月 | |
28 |
推广使用动产融资统一登记公示系统,积极探索适合动产及权利抵押质押申请人实际情况的个性化、差异化、定制化金融产品和服务。 |
人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
(六)国际贸易(牵头单位:县商务委) | ||||
29 |
推广多式联运“一单制”应用,推动物流企业提升多式联运提单签发量。 |
县商务委 |
2024年12月 | |
30 |
引进1家大型跨境电子商务企业,学习借鉴“跨境电商+产业带”模式,推广跨境电子商务新型贸易方式,加强国际合作,让巫溪特色产品走出国门,推动贸易订单。 |
县商务委 |
2024年12月 | |
31 |
支持大型物流仓储企业、跨境电商平台企业、大型跨境电商卖家等在西部陆海新通道和“渝新欧”国际铁路联运大通道,通过自建或租赁等方式建设布局海外仓。 |
县商务委 |
2024年12月 | |
(七)纳税(牵头单位:县税务局) | ||||
32 |
畅通税收政策制定的公众参与渠道,健全纳税人意见建议有效反馈机制,增强税收政策制定的精准性和实效性。 |
县税务局 |
2024年12月 | |
33 |
建立“辅导办理一体化、流转办理一体化、税费服务场景化”的征纳互动服务运营机制,提升纳税人缴费人政策知晓度和办税便利性。 |
县税务局 |
2024年12月 | |
34 |
优化征管机制,完善纳税信用数据归集治理能力,提升纳税信用数据质量。 |
县税务局 |
2024年12月 | |
35 |
拓展川渝税费服务合作范围和深度,深化业务跨区域通办和税费协同管理。 |
县税务局 |
2024年12月 | |
36 |
健全税费争议调解机制,推进税费争议妥善化解,保护纳税人缴费人合法权益。 |
县税务局 |
2024年12月 | |
(八)解决商业纠纷(牵头单位:县法院) | ||||
37 |
推动“渝诉快执”“社会综合治理信息系统”等互联互通,完善查找被执行人员、财产等协作联动机制。 |
县法院 |
2024年12月 | |
38 |
推动仲裁、调解领域数字化改革,提升仲裁、调解质效和透明度。 |
县司法局、县人力社保局、县农业农村委 |
2024年12月 | |
39 |
发布民营经济司法保护典型案例。 |
县法院 |
2024年12月 | |
40 |
积极参加第二届西部陆海新通道法治保障论坛。 |
县法院 |
2024年12月 | |
41 |
上线“E企达”系统,提高电子送达效率,压减商事案件审理时限。 |
县法院、县市场监管局 |
2024年12月 | |
(九)促进市场竞争(牵头单位:县市场监管局) | ||||
42 |
建立公平竞争审查工作县级部门联席会议、反不正当竞争部门联席会议,完善运行机制和工作规则。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
43 |
制定重大政策措施公平竞争审查会审工作规范,完善会审程序,健全会审规则。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
44 |
制定公平竞争审查约谈制度,对政策措施造成严重不良影响或对妨碍公平竞争问题整改不力的,按程序开展约谈。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
45 |
重点查处医药、公用事业、日用消费品等领域的违法行为。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
46 |
落实我市经营者集中反垄断合规指引,持续提升审查质效,促进要素资源合理流动和高效配置。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
47 |
落实我市专利申请前评估工作指引,探索建立我县专利申请前评估制度。 |
县科技局、县市场监管局 |
2024年12月 | |
二、提升政务环境专项行动 | ||||
(一)全面加强政务服务渠道建设(牵头单位:县政府办公室、县政务服务中心) | ||||
48 |
深化政务服务“一网通办”,政务服务事项标准化颗粒化比例达到100%,“一网通办”率达到80%,掌上可办率达到50%。 |
县政府办公室、县发展改革委、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
49 |
推动各级政务服务部门业务系统及有关应用所涉政务服务事项在“渝快办”的电脑端、移动端、自助服务端、大厅窗口端同源发布、同步更新。 |
县政务服务中心 |
2024年12月 | |
50 |
加强各级政务服务中心或站点规范化建设,出台政务服务综合窗口服务规范地方标准,推进综合窗口充分授权,提升综合窗口服务能力。 |
县政府办公室、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
51 |
在县政务服务中心设立涉企服务综合窗口,梳理涉企增值服务事项,推行“一窗综办”。 |
县政府办公室、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
52 |
推进自助服务终端跨部门融合,支持政务服务事项向基层邮政、银行、电信等自助服务终端一体化延伸。 |
县政务服务中心 |
2024年12月 | |
53 |
联动12345热线、“互联网+督查”、“办不成事”反映窗口、政务服务“好差评”等渠道,健全接诉即办、未诉先办服务机制,实现企业群众诉求“一键响应”。 |
县政府办公室 县政务服务中心 |
2024年12月 | |
(二)全面深化政务服务模式创新(牵头单位:县政府办公室、县政务服务中心) | ||||
54 |
推动完成《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)部署的13项“高效办成一件事”重点事项,推进教育入学、企业上市合法合规信息核查等“一件事”集中攻关和创新示范取得积极成效。 |
县政府办公室、县教委、县市场监管局、县交通运输委、县住房城乡建委、县发展改革委、县卫生健康委、县人力社保局、县水利局、县医保局、县林业局、县残联等有关单位 |
2024年12月 | |
55 |
推行“告知承诺+容缺受理”审批模式,健全基于信用承诺的极简审批制度,推进审批、监管、执法、信用一体协同。 |
县发展改革委、县司法局、县市场监管局、县交通运输委、县住房城乡建委、县规划自然资源局、县公安局、县农业农村委、县生态环境局、县文化旅游委、县卫生健康委等有关单位 |
2024年12月 | |
56 |
推进“川渝通办”提质扩面,通办事项数量达到350项。 |
县政府办公室、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
57 |
深化长江经济带政务服务合作,在川渝、沪渝等地探索开展“远程虚拟窗口”服务。 |
县发展改革委、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
58 |
事项化梳理惠企政策兑现清单,完善政策解读发布机制,线上统一兑现平台,线下设置统一兑现窗口,推动政策精准匹配、一键确认、免申即享。 |
县政府办公室、县发展改革委、县财政局、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
(三)全面强化政务服务数字赋能(牵头单位:县政府办公室、县发展改革委、县政务服务中心) | ||||
59 |
推进“渝快办”平台建设,完善智能搜索、智能导办、智能推荐、智能预审、智能审批、智能客服和效能监管中心等能力组件。 |
县政务服务中心 |
2024年12月 | |
60 |
推进个人和企业全生命周期数据融合、归档、溯源,形成“一人一档”“一企一档”,打造个人和企业专属数字空间。 |
县政府办公室、县发展改革委、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
61 |
深化电子证照数据共享应用,推动电子证照跨地区跨部门互认应用。 |
县发展改革委、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
62 |
推进政务服务电子文件单套归档和电子档案单套管理,完善“办结即归档”功能。 |
县委办公室、县政府办公室、县档案馆 |
2024年12月 | |
63 |
拓展“渝快码”扫码、亮码应用场景,推动更多服务“码上可办、一码通服”。 |
县政府办公室、县发展改革委、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
64 |
扩大社会保障卡“一卡通”服务场景和范围。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
(四)全面推动政务服务扩面增效(牵头单位:县政府办公室、县政务服务中心) | ||||
65 |
组建政务服务专业人员、专家团队,为政务服务“一网通办”提供智力支持。 |
县政府办公室、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
66 |
优化老年人数字化认证服务,推进高龄津贴和经济困难高龄失能补贴、养老待遇领取资格认证、老年公交卡年检等数据定期共建共享。 |
县公安局、县民政局、县卫生健康委、县人力社保局、县交通运输委、县退役军人事务局、县残联等有关单位 |
2024年12月 | |
67 |
编制涉企服务事项清单,按照“统一服务事项、统一服务机构、统一服务范围、统一办理方式”根据服务事项特点和企业需求,推动清单内业务进驻政务服务中心。 |
县政府办公室、县政务服务中心 |
2024年12月 | |
68 |
推进行政许可案卷评查扩面增效,出台行政许可案卷评查规范地方标准,对许可程序进行“法治体检”。 |
县政府办公室 |
2024年12月 | |
三、提升法治环境专项行动 | ||||
(一)深入开展综合行政执法体制改革(牵头单位:县司法局) | ||||
69 |
推进“大综合一体化”行政执法改革,行政执法事项纳入综合行政执法范围达到60%以上。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
70 |
深化乡镇(街道)综合行政执法改革,构建“法定执法+赋权执法+委托执法”新模式,编制公布乡镇(街道)综合行政执法事项清单。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
71 |
探索乡镇(街道)“综合执法+专业执法”新路径,推动区县专业行政执法部门以派驻、包片等方式下沉执法力量,与乡镇(街道)综合行政执法大队统筹运行,实现乡镇(街道)“一支队伍管执法”。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
72 |
将乡镇(街道)综合行政执法纳入基层智治体系统筹管理,构建违法行为第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
73 |
整合多部门执法检查内容,打造多跨协同的执法监管“一件事”应用场景,运用“综合查一次”组团式执法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
(二)加强涉企执法监督(牵头单位:县司法局) | ||||
74 |
根据市级工作部署落实行政执法监督年度工作计划,运用工作报告、 统计分析、评议考核等方式,对行政执法工作情况开展经常性监督。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
75 |
根据市级工作部署落实行政执法监督企业联系点,及时化解涉企执法问题。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
76 |
建立行政执法监督员制度,加强对涉企执法的社会监督。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
77 |
聚焦企业群众反映强烈的多头执法、同案不同罚、运动式执法、暴力执法等突出问题,开展专项整治和监督行动。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
78 |
用好“执法+监督”应用,统一归集行业领域执法基础数据、执法程序流转数据、执法信息公开数据等信息。 |
县司法局、县发展改革委 |
2024年12月 | |
(三)依法保护民营企业产权和企业家权益(牵头单位:县委政法委) | ||||
79 |
开展民营企业对政法机关的满意度测评。 |
县委政法委 |
2024年12月 | |
80 |
依法打击侵害民营企业和民营企业家合法权益,以及扰乱企业生产经营秩序的违法犯罪行为。 |
县公安局、县检察院、县法院 |
2024年12月 | |
81 |
规范涉企产权强制性措施,坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。 |
县公安局、县法院 |
2024年12月 | |
82 |
深入推进涉案企业合规不起诉改革,提升涉案企业合规第三方监督评估机制适用率。 |
县检察院 |
2024年12月 | |
83 |
开通涉民营企业执行案件财产查控、资产处置“绿色通道”,最大程度缩短办案周期。 |
县法院 |
2024年12月 | |
(四)加强知识产权保护(牵头单位:县市场监管局) | ||||
84 |
加强知识产权保护协作,完善行刑衔接和行刑合作机制,加强知识产权诉调对接。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
85 |
强化川渝知识产权保护协同,动态管理重点保护名录,开展联合执法行动。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
86 |
建立专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷行政调解机制,逐步推动专利侵权纠纷行政裁决工作。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
(五)提升法律服务水平(牵头单位:县司法局) | ||||
87 |
推广“公证+”涉企服务新模式,发布涉企公证服务专员名录。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
88 |
持续组织开展送法进企活动,举办专题培训、法治体检等系列活动。 |
县司法局 |
2024年12月 | |
四、提升市场环境专项行动 | ||||
(一)全面实施市场准入负面清单管理(牵头单位:县发展改革委) | ||||
89 |
严格执行全国统一的市场准入负面清单,每季度组织开展违背市场准入负面清单典型案例排查归集,及时通报典型案例。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
90 |
健全市场准入违规问题线索投诉、处置、反馈闭环机制,将排查处理情况纳入区县信用状况监测评价。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
91 |
深化全国市场准入效能评估试点,动态完善我市市场准入效能评估指标体系,加强评估结果应用,以评促改提升市场准入服务效能。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(二)破除隐性门槛和不合理限制(牵头单位:县市场监管局) | ||||
92 |
大力整治市场分割、地方保护等问题,维护公平竞争市场秩序。加大不当市场干预行为监管执法力度,坚决查处限制企业跨区域迁移、限定交易、妨碍商品要素资源自由流通等行为。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
93 |
开展公平竞争审查第三方评估、交叉互评、督查考核等工作,强化公平竞争审查制度的刚性约束。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
94 |
举办公平竞争政策宣传周活动,加强领导干部公平竞争政策培训,增强公平竞争意识。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
95 |
征集招标投标领域设置隐性门槛和不合理限制线索,重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
96 |
开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治,着力打击供应商围标串标、以虚假材料谋取中标等行为。 |
县财政局 |
2024年12月 | |
(三)规范公共资源交易监管(牵头单位:县发展改革委) | ||||
97 |
规范公共资源交易行为。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
98 |
优化工程建设项目评标方法运用规则。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
99 |
推出工程建设项目招标投标监管“一件事”。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
100 |
加强工程建设项目评标专家监督管理,加大评标专家违法违规行为的查处和惩戒力度。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(四)推动经营主体发展壮大(牵头单位:县市场监管局) | ||||
101 |
贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,落实我市促进个体工商户高质量发展实施意见。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
102 |
落实我市个体工商户分型分类精准帮扶实施方案和个体工商户分型标准和分类指标体系。 |
县市场监管局 |
2024年12月 | |
五、提升创新环境专项行动 | ||||
(一)加速集聚高端创新资源(牵头单位:县科技局) | ||||
103 |
加快建设三峡库区特色道地中药材重庆市野外科学观测研究站。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
104 |
争取培育1个产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等市级科技创新平台。 |
县科技局、县经济信息委 |
2024年12月 | |
(二)健全创新服务体系(牵头单位:县科技局) | ||||
105 |
深入实施“建立成渝地区双城经济圈优质科创资源共用共享机制”等科技创新领域“三个一批”重大改革,加快建设马铃薯重点实验室。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
106 |
推广应用“科技攻关在线”,推进科技资源一体化配置。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
107 |
深入落实高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划,高新技术企业、科技型企业分别超过17家和180家。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
108 |
实施企业科技特派员服务行动,通过高校、科研院所遴选科技特派员,助力企业技术创新。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
(三)加大科技投入力度(牵头单位:县科技局) | ||||
109 |
建立科技企业技术难题揭榜挂帅机制,发挥科技型领军企业的创新主导作用,激励企业加大创新投入。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
110 |
加强科技创新和产业创新对接,促进优质科技成果转化落地。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
111 |
完善知识价值信用贷款运行机制,促进风险补偿基金良性循环。 |
县科技局 |
2024年12月 | |
(四)健全高素质人才梯次引育体系(牵头单位:县人力社保局) | ||||
112 |
开展新重庆引才计划优秀青年专项工作。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
113 |
引育卓越工程师5人。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
114 |
健全完善高层次人才“一站式”服务平台,提供安家落户、创业指导、成果转化等服务。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
115 |
推进“渝才荟”人才服务应用建设。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
六、提升要素保障环境专项行动 | ||||
(一)强化能源保障(牵头单位:县发展改革委) | ||||
116 |
推动抽水蓄能、天然气发电等支持性调节性电源建设。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
117 |
大力发展风电、光伏等新能源,力争新增发电装机25万千瓦。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(二)强化用地保障(牵头单位:县规划自然资源局) | ||||
118 |
强化建设用地供应,从规划布局、选址选线等方面开展国土空间规划保障论证,实现重大项目用地保障率达到100%。 |
县规划自然资源局 |
2024年12月 | |
(三)压减物流成本(牵头单位:县商务委) | ||||
119 |
开展食品农产品加工园区统仓共配试点。 |
县商务委 |
2024年12月 | |
(四)加强劳动力供给(牵头单位:县人力社保局) | ||||
120 |
实施“稳岗扩岗”就业容量拓展工程,推动“就在山城·渝创渝新”就业服务、高质量充分就业先行区建设等改革,城镇新增就业1800人以上。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
121 |
以公共就业创业服务示范城市建设为契机,合理布局零工市场(驿站)1个以上,建设高质量充分就业示范村(社区)2个。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
122 |
推动高校毕业生、登记失业人员、农村转移就业劳动者等重点群体培训占比达到65%以上,培训就业率达到55%以上,产业匹配度达到80%以上。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
123 |
迭代升级企业用工服务“四单制”,力争规上限上企业用工需求对接全覆盖。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
124 |
搭建企业用工线上线下对接渠道,举办系列招聘活动20场次以上。 |
县人力社保局 |
2024年12月 | |
(五)完善融资服务体系(牵头单位:县政府办公室、人民银行巫溪营管部) | ||||
125 |
推动“渝链贷”等产业链供应链金融创新,实施“一链一策一批”融资服务,引导金融机构创新服务新科技、新赛道、新市场的专属产品。 |
县政府办公室、人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
126 |
推动银行机构数字化转型,优化信贷审批流程,缩短信贷审批时间。 |
县政府办公室、人民银行巫溪营管部、巫溪金融监管支局 |
2024年12月 | |
127 |
开展银政企对接活动,推动项目融资需求和项目对接。 |
县政府办公室、人民银行巫溪营管部、巫溪金融监管支局 |
2024年12月 | |
128 |
完善重点产业信贷融资服务体系,加大先进制造业、科技创新等重点领域金融供给。 |
县政府办公室、县科技局、县经济信息委、人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
129 |
对发放普惠小微企业贷款较好的地方法人金融机构,按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。 |
人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
七、打造“信用重庆”升级版专项行动 | ||||
(一)加强政府守信践诺(牵头单位:县发展改革委) | ||||
130 |
依托信用中国(重庆)网站、违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台等渠道,受理、归集涉及政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉,开展失信核实认定,并督促整改。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
131 |
推动政务诚信数据归集治理,建立政府机构政务诚信档案。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
132 |
建立政务诚信综合评价指标体系,开展政府机构政务诚信综合评价。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
133 |
建立健全政务诉讼执行协调机制,推动涉政府机构失信被执行人动态清零。 |
县法院、县发展改革委 |
2024年12月 | |
134 |
探索建设合同履约监管系统,实时监测政企协议履约情况。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(二)优化市场信用环境(牵头单位:县发展改革委) | ||||
135 |
建立企业公共信用综合评价指标体系,实现企业法人公共信用综合评价全覆盖。 |
县发展改革委、县市场监管局 |
2024年12月 | |
136 |
推动行业主管部门根据公共信用综合评价结果,开展行业信用评价,实施信用分级分类监管。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
137 |
出台我县失信惩戒措施清单(2024年版)。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
138 |
建立信用修复协同联动机制,公布各类失信信息信用修复指引,实现行政处罚信息、经营异常名录信息、严重失信主体名单信息等失信信息信用修复“一件事”集成服务。 |
县发展改革委、县市场监管局 |
2024年12月 | |
(三)推进社会信用建设(牵头单位:县发展改革委) | ||||
139 |
完善“信易贷·渝惠融”应用功能,为经营主体提供申请有额度、办理有时效、拒单有原因、服务有监督的“四有”金融服务。 |
县政府办公室、县发展改革委、人民银行巫溪营管部、巫溪金融监管支局 |
2024年12月 | |
140 |
探索建立信用应用场景试点,积极创建“信用+农户融资”激励场景。 |
县发展改革委、县农业农村委、人民银行巫溪营管部 |
2024年12月 | |
141 |
拓展个人所得税纳税信用增值应用,促进纳税人依法诚信纳税。 |
县税务局、县发展改革委 |
2024年12月 | |
八、助企暖企护航成长专项行动 | ||||
(一)建立健全政企沟通服务机制(牵头单位:县委统战部、县工商联) | ||||
142 |
打造“渝商E”服务应用,推动民营企业诉求直通、商协会管理服务、民营企业风险预警处置等事项线上集成办理。 |
县委统战部、县工商联 |
2024年12月 | |
143 |
开展民营企业“大走访、大谈心”活动。 |
县工商联 |
2024年12月 | |
144 |
开展万家民营企业评营商环境活动。 |
县工商联 |
2024年12月 | |
(二)常态化做好涉企服务(牵头单位:县经济信息委) | ||||
145 |
提升“企业吹哨·部门报到”应用能力,用好“渝企来维权”“渝企配政策”等功能,健全专员、平台、部门、专班“一站式”服务网络,实现企业诉求“一键吹哨、一指查询”。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
146 |
落实“服务企业专员”制度,加强服务企业专员队伍建设。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
147 |
开展企业减负政策宣传周系列活动,加强政策解读和宣传引导。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
(三)防范化解拖欠中小企业账款问题(牵头单位:县经济信息委) | ||||
148 |
常态化开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,推动台账内未化解欠款清零。 |
县财政局、县经济信息委 |
2024年12月 | |
149 |
联动“民呼我为”应用,加强拖欠账款投诉问题催办督办。 |
县经济信息委 |
2024年12月 | |
九、正面典型推广和反面典型通报行动 | ||||
(一)大力宣传正面典型(牵头单位:县发展改革委) | ||||
150 |
健全“常态化宣传+重要节点专题宣传”机制,积极宣传优化营商环境改革成效。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
151 |
汇编优化营商环境政策集,归集整理优化营商环境改革举措。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
152 |
汇编优化营商环境案例集,鼓励“一地创新、全市推广”。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
153 |
总结提炼经验做法,将实践检验行之有效、社会认可度高的改革举措上升为制度规范。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(二)开展反面典型归集通报(牵头单位:县发展改革委) | ||||
154 |
通过单位自查、部门协查、第三方评估等方式,归集损害营商环境问题线索。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
155 |
建立损害营商环境问题典型案例通报制度。 |
县发展改革委 |
2024年12月 | |
(三)常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治(牵头单位:县纪委监委机关) | ||||
156 |
依托“公权力大数据监督”应用,加强对营商环境的智慧监督,建立异常行权模型,及时排查廉洁风险点和作风问题,提高监督针对性和时效性。 |
县纪委监委机关 |
2024年12月 | |
157 |
深入整治消极懈怠、推诿扯皮、“吃拿卡要”等问题,严肃查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为。 |
县纪委监委机关 |
2024年12月 | |
158 |
定期通报曝光损害营商环境的典型案例,释放正风肃纪强烈信号,督促党员干部引以为戒。 |
县纪委监委机关 |
2024年12月 | |