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2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。本年度县教委深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和全国教育大会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察重庆重要讲话精神,牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,更好地服务保障巫溪教育高质量发展。具体推进落实情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治学习,进一步提升法治理论水平
我委深学笃用习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、市委关于全面依法治市工作要求和县委关于全面依法治县工作安排,全面掌握全国教育工作大会精神要旨,为我县推进教育改革发展、完善教育治理体系、提升教育治理能力和水平提供坚实法治保障。
(二)加大法治宣教力度,不断增强法治意识
扎实开展习近平法治思想“进校园、进课堂、进头脑”三进活动,做到“教材、课程、课时、师资、经费”五落实。开足开好“道德与法治”思政课程,组织开展“百名法学家百场报告会”等活动,在职教中心和凤凰初中实施“突出习近平法治思想融入思政课程”研究与实践,形成典型案例后进行推广。成立“法治进校园”宣讲团,开展法治宣传教育“进校园”活动,普及法治知识,弘扬法治精神,进一步护航未成年人安全健康成长。组织开展“学宪法 讲宪法”活动、青少年学生宪法演讲比赛与法治素养竞赛等,切实推动宪法进校园。开展家庭服务指导,组织开展“百校千师访万家”、家长开放日等活动,形成育人共识。今年来开展消防、交通、反恐防暴、防欺凌性侵等专题讲座586场,组织主题班队会2628个,开展应急演练389次。参加重庆市小公民校园法治故事漫画大赛荣获一等奖2名、二等奖3名;参加重庆市2024年教育资政决策论文活动,荣获一等奖2名、二等奖4名。参加重庆市法治精品课竞赛荣获二等奖1名。
(三)落实法治工作职责,做好各项涉法事务
县教委主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥法治建设带头人作用,坚持带头推动、带头学习宪法法律,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,带领教育系统全体干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。充分发挥法律顾问专业优势,加强各类涉法事务答复处理规范,加强涉法风险排查,保证行政行为的合法性。认真贯彻落实未成年人保护“两法一条例”,不断健全未成年人保护机制,筑牢安全屏障。加强校外教育培训等关系群众切身利益的重点领域监管执法。会同公安、市场监管、消防救援等部门开展校外培训机构专项治理工作。共出动100余人(次),检查校外培训机构超50家(次),排查整改安全隐患115处。
(四)严格政务校务公开,推进教育治理法治化
推进行政决策科学化、民主化、法治化,制定并落实《巫溪县教育委员会重大行政决策工作制度》。对纳入重大行政决策目录的重大行政决策事项,均按规定履行相关程序。及时公开与群众利益密切相关的重大事项与规范性文件,严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度有关要求,做好行政执法法治审核工作。强化规范性文件管理,多轮次开展规范性文件清理工作,厘清规范性文件目录。各学校认真落实职称评定、评优评先、教育收费等重大事项公示制度和教职工(代表)大会制度,充分发挥教职工参与学校民主管理和监督的主人翁作用。2024年,通过网站主动公开权力清单39项,权力事项15项,政府信息60余条,资讯信息150余篇,及时回应社会关切。
(五)筑牢校园安全防线,全力维护校园安全稳定
深化新时代“枫桥经验”巫溪实践,深入宣传《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》,扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,依法有效化解教育矛盾纠纷,做好重要敏感期的信访保障工作。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,持续巩固校园安防建设“4个100%”成效。配备专兼职安全管理干部180名、校园专职保安385名、宿舍管理人员128名、安全信息员2045名。配备钢叉、盾牌、警棍等物防设施357套,安装一键式报警器137套、监控镜头6264个。校门口安装防冲撞升降柱182根、拒马146个、防撞墩245个、人行护栏1530米。以防火灾、防溺水、防中毒、防伤害、防性侵、防欺凌和防交通事故等为重点,建立了动态监测和预警预判工作机制。扎实开展“珍爱生命·预防溺水”暑期安全伴你行主题活动。发放防溺水倡议书60255份,发送安全提示1189条;排查重点水域388处,新增警示牌437块、救生圈109个、救生绳116根、救生杆102根,劝导制止私自下河游泳学生30人次。扎实开展“拆窗破网”专项行动,拆除铁栅栏79处226平方、防盗网525处2136平方,开应急逃生窗口344平方。开展应急逃生演练228次,参与应急演练学生10万人次。
二、存在的不足
(一)学用结合不够紧密;
(二)普法针对性和实效性有待提升;
(三)依法治校机制体制有待完善。
三、2025年工作打算
(一)深入践行习近平法治思想。深入推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑,组织开展全覆盖、多层次、多样式的学习培训和专题教育,切实提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。
(二)扎实推进依法行政。落实重大行政决策事项,加强规范性文件的审查和清理监督,完善公文的公平竞争审查、保密审查、公开属性审查的制度,依法及时规范发布各类政务信息,及时处理各类咨询投诉举报。加强行政执法人员管理,提升行政执法能力。
(三)完善依法治校工作机制。严格落实教育规范收费的各项工作要求,组织形式多样的青少年法治宣传教育活动,进一步完善学校法律顾问制度,加大法律顾问在学校依法治理、合同审核、伤害事故、师生权益方面的服务力度,全面推进依法治校,提升教育治理效能。