2020年以来，县科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实《巫溪县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》（巫溪委发〔2016〕26号），将法治政府建设与实施创新驱动发展战略有机结合，把科技创新工作全面纳入法治轨道，取得了新的积极进展。现将2020年法治政府建设自查情况报告如下：

    一、法治政府建设情况

（一）完善政务服务体系。一是落实“放管服”改革要求，转变科技管理职能，创新科技管理方式，着力强化区域创新驱动发展的技术供给、资本来源、创新生态“三大支撑”，积极推进“互联网+政务服务”，梳理形成事项清单，在重庆市政务服务一体化平台完成事项认领、清单编制、流程配置、审核发布工作。二是配合完成政务信息资源共享平台建设，强化信息交流共享。三是强化政务公开。健全政务信息公开制度，坚持以公开为原则、不公开为例外，强化决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，认真贯彻落实《巫溪县人民政府信息公开制度》文件精神，制定《巫溪县科学技术局政府信息主动公开制度》等，主动公开政策法规文件以及办事程序、办理事项、工作动态等，认真做好政府门户网站及子站建设维护工作。

（二）健全依法决策机制。一是建立健全议事规则。建立《中共巫溪县科学技术局党组议事规则》，凡涉及全局性问题及重大事项由党组会、班子会集体决定，决策内容和程序符合相关法律法规，议事内容由专人记录，确保党组议事民主化、制度化、规范化。二是对重大活动和重大决策的合理性、可行性进行风险评估，并将风险评估结果作为重大行政决策的重要依据。三是加强决策征求意见工作。对事关经济社会发展和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，增加公众参与实效。

（三）建立法律顾问制度。根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件要求，县科技局为适应建设法治政府的需要，全面推进依法行政，防范行政法律风险，积极与律师事务所对接聘请法律顾问，明确包括法律咨询，为“三重一大”提供法律意见，开展法制培训等服务内容，覆盖单位工作涉法事务；要求顾问律师根据实际到指定地点开展工作，提前介入，从源头上预防行政争议的产生。

（四）推进严格规范公正文明执法。2019年机构改革后，知识产权执法由县市场监管局承担，县科技局不再负责开展知识产权执法活动。通过开展行政执法人员清理，原专利执法人员不再进行资格年审，并收回行政执法工作证。目前，县科技局3名工作人员已通过行政执法网上培训考试，正在申领执法工作证。

（五）完善党务公开和领导干部依法办事制度。建立《巫溪县科学技术局党务公开制度》，党组织基本情况、重大决策、决定、决议情况、思想政治建设情况、党支部建设情况、干部选拔任用情况等，凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开；建立《巫溪县科学技术局领导干部依法办事制度》，领导干部带头尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（六）加强规范性文件管理。按照《巫溪县人民政府办公室关于清理规范性文件的通知》的要求，结合清理范围，召开专题会议，明确清理职责，对规范性文件进行全方位清理审核。共清理2020年效规范性文件1件，不存在与清理要求不相符的规定，暂无拟废止和拟修改的规范性文件。

（七）2020年，县科技局无行政应诉案件和行政复议案件。

（八）严格落实“谁执法谁普法”责任制。严格按照县普法办要求，落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，对行政执法“事前、事中、事后”的全程监督，制定了《县科技局科协2020年度普法计划表》及《2020年普法守法治理工作要点》，明确了工作重点、工作职责和任务分工，保障了普发工作有序开展。，明确重点任务、拟重点宣传法律法规、重点普法对象、责任科室、预期目标及完成时限等，及时总结活动经验，强化宣传报道，扩大覆盖率。

（九）深入开展宪法学习宣传教育。认真开展国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动，到网格区、帮扶村开展法治宣传及反邪教宣传活动，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强全民法治观念，取得良好效果。

（十）深入开展“七五普法”。以《宪法》、《民法典》等中国特色社会主义法律体系、党内法规、《专利法》、《科学技术普及法》、《防震减灾法》等法律为核心，充分利用“三月法治宣传月”“科技活动周”“知识产权宣传周”“防震减灾宣传周”“科普活动日”“12.4”国家宪法日等重点时段，结合脱贫攻坚、“四项创建”等中心工作，通过集中宣传、悬挂横幅、发放宣传资料等形式多种多样、有针对性地开展深入开展“法律知识六进”活动。同时，严格执行国家工作人员宪法宣誓制度，认真参加各类法律竞赛活动，“千万市民学宪法”知识竞赛本单位参与人数达100%。

（十一）利用媒体开展法治宣传教育。一是通过巫溪电视台、巫溪人民政府门户网、巫溪新闻网等新媒体积极宣传《专利法》《科学技术普及法》《防震减灾法》等法律知识，公开相关政策法律法规，扩大覆盖面，增强法治宣传渗透率，提高群众知晓率。二是在巫溪网APP开设专栏宣传科技政策和法律法规，强化科技政策宣传力度，提高政策法规知晓率。

（十二）运用新媒体新技术开展普法。组织干部职工关注中国普法“两微一端”和“西部普法”微信公众号，实时浏览相关政策法规，培育法治信仰，充分发挥法治动漫微电影等在普法中的积极作用，引导广大网民依法上网，争做中国好网民，推动全社会尊法学法守法用法。

（十三）建设法治文化阵地。一是依托巫溪县科技馆等公共空间、网格责任区、办公区域等，设置法治宣传专栏，积极打造法治文化阵地，不定期开展宣教活动，悬挂法治宣传标语，普及科学知识、发展创新文化、提高全民科学素质，进一步打造坚固有力的法治文化宣传平台，提升法治文化品位，充分满足群众日益增长的法治文化需求。二是结合脱贫攻坚、“四项创建”、科技下乡等重点工作，开展群众喜闻乐见的文化活动4次，受益群众大600余人。三是在网格责任区设置宣传专栏，打造宣传阵地。四是利用县科技局开展社会主义核心价值观宣传。

（十四）组建普法志愿队伍。以新时代文明实践中心为依托，组建科技志愿服务普法小分队，结合脱贫攻坚、“四项创建”等重点工作组织组织志愿者到网格责任区、帮扶村开展公共法律服务、法律法规和政策知识宣传宣传、法律援助等活动。

二、2021工作打算

（一）建立健全各项制度。严格落实重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必要程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强与法律顾问的沟通和联系，充分发挥政府参谋助手和顾问作用，进一步发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

（二）进一步优化干部学法制度。把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合起来，以党组带头学法用法和干部职工集体学法用法制度为保障，采用自学、集体学习等方式，组织机关工作人员重点学习与科技创新工作密切相关的法律法规，强化科技管理人员依法行政的意识和自觉性，加强行政执法人员资格管理，把依法行政贯穿于科技创新工作的各个环节。　

（三）加强法治队伍建设，提升法治建设水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科技法治政府建设。提升工作人员法治思维，加大法律法规政策学习宣传力度，促进法治队伍专业化，提升法治建设水平。