巫溪县织密扎牢森林防火“安全网” 保持三十年较大及以上森林火灾“零发生”
大中小巫溪县地处渝陕鄂三省市交界处，有林地498.8万亩、森林423.6万亩，森林覆盖率70.2%，为全市第一森林资源大县。近年来，县委、县政府认真落实中央、市委关于做好森林草原防火工作部署要求，严格落实严防严控、联防联控、群防群控举措，防火体系不断健全，织密扎牢森林防火“安全网”，有效应对极端高温天气、持续森林高火险等严峻形势，坚决守住不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故底线，森林火灾受害率稳定控制在0.1‰以内，近30年来全县较大及以上森林火灾“零发生”，有力保障全县人民生命财产安全和森林资源安全。
一、健全防火体系，织紧“责任网”
指挥调度有序。严格落实地方党政领导干部责任制，定期召开县委常委会、县政府常务会、林长工作会议，研究部署全县森林防灭火工作。全县各级林长充分发挥“总调度、压责任、抓落实”关键作用，县总林长带头指挥，亲临一线督导，县级其他林长深入基层巡林护林、督导检查，县总林长办各成员单位加强会商研判、明确阶段任务、开展蹲点督查、解决实际问题，全面压紧压实林业部门主管责任、各乡镇（街道）及国有林场属地属事责任，严格落实“1分钟内发现火情、3分钟内核查火情、5分钟内出动扑火力量”的“135”早期火情处置机制，确保连晴高温期间无森林火灾发生。
林警联动有力。持续深化“林长+警长”工作机制，强化与林业部门的执法联动、办案协调，成立由411名林长和69名警长组成的林警长队伍，将县内500万亩林地划分为8个片区、1833个网格区，进一步细化各级警长和林业部门职责任务，落实林警长包片责任，建立林长与警长日常联络、信息共享、线索通报、执法协作、行刑衔接、联合督导闭环工作机制，联合开展巡林防火检查，办理涉刑林业案件2起，形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。
群防群控有效。抓好防火宣传教育，全县307名村级林长会同37名监督员、309名指导员、2143名护林员，按照“一长三员”责任制体系，充分运用各类新媒体、手机短信、村村通大喇叭等途径，加大森林防火宣传短片、宣传短信等推送力度。针对老人、小孩等重点人群，利用农村院坝会、学校主题班会开展防火宣传教育，组织敲门行动入户宣传，做到不落一户、不漏一人。用好农村电影放映员队伍，创新开展“消防电影进农村”主题宣传活动，2024年以来，在全县330个村（社区）累计播放消防电影1000余场次。建立“十户联防”体系，根据院落相邻、人员相近的原则，以10户为1个单元体，成立4964个联防组，建立互管互督机制，签订责任书，明确防控监督责任，纳入村规民约管理。鼓励群众和“十户联防体”参与监督举报，畅通举报渠道，快速核实线索，及时宣传典型案例，形成“举报—受理—奖励—宣传”良性循环，实现由护林员“单防”向全民“共防”转变。
二、坚持严防死守，织牢“管控网”
严密监测预警。将155个森林防火视频监控点、10个智能监控语音播报系统接入全县森林草原火情智能监控平台，通过高低监控点位相结合的方式，实现森林火情监测一屏掌控。建立森林防火信息管理平台，整合各种防火资源和信息，实现对防火队伍、物资、火情等的实时监控和调度，有效提高森林防火工作的信息化水平。积极引入先进的技术手段，依托“V50大白鲨”、瞭望塔、地面巡护、视频监控等，构建“天上机巡、山上视频、地上人巡”立体巡护体系，落实前线人员信息反馈、视频监控图像捕捉、定位系统轨迹生成联防举措，对森林火情进行全方位、全天候、全时段严密监测，监控面积324平方公里，覆盖范围超全县森林面积的95%以上。
严控携火入林。在入夏进入森林火情高发期，及时发布禁火令、封山令通告，在重点林区、进山路口、重要地段设置防火检查站点196处，严格落实政务、防火双值班制度，重点区域实行专人24小时值守管控。坚持日报告、零报告、重要情况随时报告要求，坚持“有火必报”“报扑同步”，严禁迟报瞒报。严把进入关口，对入山人员及车辆严格扫码入林和火种收缴管理，按照“谁检查谁负责”要求，做到“逢人必检、逢车必查、逢火种必缴”，形成发现问题、整改落实、成效检验的工作闭环，今年以来累计查处野外违规用火行为5起。
及时除险清患。组建经过严格培训专业的国有林场森林消防队伍靠前驻防，开展带装巡护，全县2160名护林员常态化开展巡护宣传、隐患排查，鼓励村民组成义务防火队，配合专业队伍进行巡查和值守，及时发现和排除火灾隐患。全面排摸梳理重点林区、重要设施、重大风险点等基础数据，制定风险隐患排查整改清单，围绕林区火源管控、设施维护、风险预警等方面，整治违规用火、设施老化等问题共计337个。成立督查暗访工作组，强化明察暗访和专项检查，确保守土有责、守土负责、守土尽责。
三、强化能力建设，织好“保障网”
强化物资储备。把防灭火物资储备纳入公共应急体系建设的重要内容，实施重点区域森林草原生物防火隔离带建设项目，新建生物防火隔离带3600亩。配备充足灭火设备和物资，分区分级储备铁扫把、风力灭火机、消防水车等各类防灭火物资1400余件。其中，县级储备水泵、油锯、风力灭火机等防灭火装备和车辆800余件（台）；乡镇储备2号工具、砍刀、组合工具等物资600余件。建立健全物资装备管理制度，落实专人定期维护、保养，确保储备物资100%完好和正常运转。充分考虑地形地貌和森林分布情况，在全县范围内科学选址，建设瞭望塔3处和森林消防蓄水池394处，确保火灾及时发现、及时扑灭。
强化经费保障。强化森林防火资金投入，为落实落细各项防火措施提供资金保障。近十年，累计下拨乡镇防灭火资金1779万元，为基层防灭火工作和护林员待遇提供保障；投入经费4400余万元，推进森林防火信息化建设，提升火灾监测预警能力。特别是今年争取资金1185余万元用于建设林火阻隔系统，累计建成防火应急通道65公里，布局森林防火蓄水点位394个，加快推进停机坪建设，有力有效确保森林资源安全。
强化应急备勤。坚持森林火灾处置“科学指挥、小火大打、重兵投入”原则，修订完善森林防火应急预案32份。加强扑火队伍建设，组建县级森林专业扑火队1支30人，乡镇（街道）和国有林场扑火队36支450人，全县在册群众义务扑火人员5000余人，2024年开展专题培训和应急演练38次，通过以演为练、以练促战，提升扑火队伍安全意识。积极与竹溪、镇坪等毗邻地区建立护林联防机制，联合组建森林防火队伍3支，开展森林病虫害防治、森林防火联合行动，构建大巴山区域护林防火联防联控格局。
