巫溪县审计局

关于2020年法治政府建设工作的总结

2020年，我局认真履行审计监督职责，积极推动法治政府建设，现将我局2020年法治政府建设工作情况总结如下。

一、2020年工作完成情况

（一）落实责任，提供依法治县保障。

一是加强领导。法规审理科负责审计法治建设日常工作，各科室密切配合，全体审计人员积极残云，严格各层级法治建设责任，积极构建完善的法治建设工作体系。二是落实人员。法规审理科负责审计业务法规审理、适用等工作；办公室负责法律法规的宣传、贯彻、督促；各业务科室为成员，外聘法律顾问1名，构建“专职+兼职+外聘”法治建设队伍。三是完善制度。全面落实行政执法责任制工作，先后建立健全廉政管理、执法责任、审计业务会议、审计项目质量控制、科室效能考核办法、优秀项目和审计信息考核、行政执法错案追究、档案管理、信息化管理、聘请社会中介机构和人员参与审计工作管理办法等责任制度23项。

（二）深化改革，完善审计监督体制。

一是落实县委审计委员会工作。2020年召开第一次县委审计委员会会议，审议通过县委审计委员会工作规则、县委审计办工作细则、2020年度审计项目计划和巫溪县经济责任审计工作联席会议成员单位及有关人员调整等文件，制发《中共巫溪县委审计委员会2020年工作要点》《中共巫溪县委审计委员会重大审计事项请示报告实施办法（试行）》等文件。二是完善议事协调机构。调整县经济责任联席会议办公室成员单位，积极清理与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构，目前仅保留县委反腐败协调小组、县委脱贫攻坚领导小组等6个议事协调机构。三是开展法规清理。开展地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作，已废止文件3件、修改文件1件。

（三）认真学习，提升依法履职能力。

一是坚持党组中心组学法和领导干部集体学法，建立完善学法制度，每年年初下发学习计划，每月制定学习方案，督促职工坚持集中学习与自学相结合。二是利用视频会议系统参加审计署举办的全国性审计法律知识培训，以及重庆市审计局举办的全市法治工作培训。三是聘用法律顾问1名，邀请法律顾问开展“合同法在审计实践中的运用”“民法典‘合同编’讲解”等专题讲座。四是把法治教育纳入新进审计人员初任培训、任职培训的必训内容。近三年来我局坚持开展局内年初培训，每年均将法治内容纳为重点培训内容。五是积极参加县政府和县委依法治县办、县普法办举办的各类专题讲座和普法活动，积极参与“千万市民学法律”和“尊法守法，携手筑梦”等知识竞赛。六是全体审计执法人员全覆盖参与法治教育网络培训，多次进行行政执法资格清理，实行动态管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，保障了培训课时和培训质量。七是以考促学，全面落实法治理论知识考试，年度法治理论知识考试参考率、合格率达100%。八是通过学习强国平台、重庆干部网络学院、法治教育网等平台学习有关法律法规。

（四）依法审计，完成法治建设任务。

1. 完成年度项目，取得明显成效。今年计划完成项目27个，已完成27个。其中：市审计局统一组织审计项目6个、部门预算执行审计8个、政府投资审计4个、经济责任审计8个、自然资源资产离任（任中）审计1个。

2. 紧扣环境保护，实施自然资源资产审计。对凤凰镇领导干部实行自然资源资产离任（任中）审计，结合水、土地、森林等资源的管理开发利用情况，以领导干部履职尽责为主线，从贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署情况等个方面揭示问题，督促相关部门抓好生态环境问题整改，为推动我县绿色经济发展发挥审计作用。

3. 拓展审计深度，助力乡村依法治理。在开展乡镇领导干部任期和离任经济责任审计时，通过审计延伸，加大对农村集体经济组织审计监督的力度，涉及村集体财务收支、产业发展等多方面，助推规范乡村小微权力运行，织密农村基层权力运行“廉政防 护网”。

4. 实行审计全覆盖，发挥内部审计作用。年初报经县人民政府审批同意，下达县教委等单位内部审计计划46个，促进各部门、企事业单位规范财务管理。配合县扶贫办、县财政局对30个乡镇2019年扶贫资金开展审计调查，促进扶贫资金规范管理。

5. 健全完善制度，推进审计整改规范化。县委审计委出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》，制定《巫溪县审计局审计整改跟踪督查办法》，县政府常务会议专题学习全国人大、市人大常委会关于进一步加强审计查出突出问题整改情况监督的意见，县政府专题召开2019年度财政预算执行和其他财政收支审计整改会议，对15个单位主要负责人进行了约谈。县政府办公室、县审计局联合发出审计整改通知，将审计整改纳入政务督查内容，按督查通报扣分考核，督促整改。按照县人大常委会审议意见，通过县人民政府公众信息网依法公开审计查出问题整改情况。

6. 规范行为依法审计提升质量。一是完善法规审理。健全完善审计项目审理委员会和项目审理会制度，科室负责人固定列席项目审理会，其他审计干部轮流列席项目审理会，增强法规审理规范性和严肃性，提高审计干部法规审理意识和审计业务水平。二是开展自查自纠。年初开展对2019年度32个审计项目进行审计质量自查，发现的问题全部完成整改，进一步规范审计工作。

（五）增添措施，积极开展普法工作。

一是将《宪法》《民法典》的学习宣传摆在重要位置，促进依宪依法依规履行审计职责，做制度执行的表率。二是结合审计工作，向党委政府、有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传《重庆市公共投资建设项目审计办法》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等行业法规。三是认真组织学习宣传《低风险地区夏季重点场所重点单位重点人群新冠肺炎常态化防控相关防护指南（修订版）》等文件，在节假日严格执行“出行要报备，回家要检测”的制度，做到常态化防控不留死角，严格按照疫情防控要求，办公室定期收集职工及家属的健康状况、外出轨迹，向县政法委报告职工及家属情况28次。四是“七五”普法收官之年，认真总结“七五”普法成就，总结经验，查找不足，按时向普法办报送自查结果。五是充分利用国家安全日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等走进网格社区、走进帮扶村开展系列法治宣传活动，四是利用微信审计业务交流群等新兴传媒工具，及时推送审计工作动态，与全市审计系统互动交流，取得良好的效果。