| [ 索引号 ] | 11500238MB15033045/2023-00008 | [ 发文字号 ] | 巫溪水利许可〔2023〕69号 |
| [ 主题分类 ] | 农业、林业、水利;水利、水务 | [ 体裁分类 ] | 行政许可 |
| [ 发布机构 ] | 巫溪县水利局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-10-30 | [ 发布日期 ] | 2023-11-02 |
巫溪县水利局关于巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价准予行政许可的决定
巫溪水利许可〔2023〕69号
巫溪县宁之源建设开发（集团）有限公司：
你单位关于《申请审批巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价报告的申请》（项目代码：2203-500238-04-01-318466）收悉。结合我局组织专家对该工程洪水影响评价的评审意见，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，现将该工程洪水影响评价作出准予行政许可决定。
一、原则同意该项目防洪标准。
红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程位于巫溪县田坝镇，距重庆主城440km，距万州200km，距县城84km。项目原设计共5个节点，变更后节点四取消实施，剩余4处景观节点散布于湾滩河流域。
同意本工程河段洪水防洪标准和工程设计防洪标准均为10年一遇。
二、原则同意涉河建设方案的洪水影响评价结论。
涉河方案介绍基本清楚。本工程为景区配套设施工程，一共4个节点，建设内容包含：临河挡土墙、还乡桥、停车位、休闲广场、景观构筑物、景观小品、植被设计、照明设计、监控设计等。工程总投资801.1万元。节点一、节点三所有建筑物均位于10年一遇洪水淹没线以外，节点一、节点三不涉河；节点二所在河段10年一遇洪水位为346.56m~347.68m，将10年一遇洪水淹没线与节点二平面布置图进行叠加分析，节点二涉河建筑物为埋石砼挡土墙和还乡桥工程；节点五所在河段10年一遇洪水位为435.71m~437.15m，将10年一遇洪水淹没线与节点五平面布置图进行叠加分析，节点五涉河建筑物为台阶平面及其外侧的河坝场貌治理。
本工程按10年一遇防洪标准设计，选取防洪标准基本符合规范要求。工程所在地道路交通方便，对河段的防汛抢险不会造成影响，不会影响汛期防汛抢险车辆、物资及人员的正常通行。工程完建后也不会对防汛抢险带来不利影响，亦不存在影响其它防汛设施安全运行问题。
三、原则同意本报告关于工程建设对第三方影响的分析结论。
由于部分涉河建筑物建设需要，占据了部分行洪断面。工程对河势稳定无明显影响，对河段上下游其它设施无明显不利影响，不会造成第三方合法水事权益较大影响的结论基本合理。
四、有关要求
（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。
（二）工程开工前，项目法人要将施工方案报送县水利局，并服从防汛部门的统一调度和指挥。项目法人要充分重视河道保护工作，严禁向河道内倾倒弃土弃渣，施工完工后应及时拆除施工设施，清除弃渣等阻碍物，确保行洪安全。
（三）工程开工后，项目法人要及时将施工放样资料报送县水利局，县水利局将对工程控制坐标在内的涉河事项进行核查。
（四）工程竣工后，项目法人应报告县水利局，县水利局将组织人员对工程控制坐标在内的涉河事项进行全面复核，并参加工程项目的综合验收。工程经验收合格后方可启用。
（五）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效；若要继续建设，应重新履行行政许可手续。工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，也应按规定重新办理许可手续。
（六）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。
附件：巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价报告专家评审意见
巫溪县水利局
2023年10月30日
（此件公开发布）
附件
巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价报告专家评审意见
2023年2月9日，县水利局组织召开了《巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）评审会，县水利局、巫溪县宁之源建设开发（集团）有限公司（项目法人）、重庆渝之洲环保科技有限公司（报告编制单位）的代表及评审专家参加了会议。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了《报告》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于《报告》主要内容的汇报，对《报告》进行了认真评审，并提出了修改意见。会后编制单位根据专家意见进行了修改补充，于2023年10月12日提交了《巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程洪水影响评价报告》（报批稿），经专家组审核，提出专家评审意见如下：
一、《报告》按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》和《重庆市水利局关于印发重庆市建设项目水影响论证报告编制大纲（试行）》要求进行编制，资料较翔实，内容较全面。
二、涉河方案介绍基本清楚。本工程为景区配套设施工程，一共4个节点，建设内容包含：临河挡土墙、还乡桥、停车位、休闲广场、景观构筑物、景观小品、植被设计、照明设计、监控设计等。工程总投资801.1万元。节点一、节点三所有建筑物均位于10年一遇洪水淹没线以外，节点一、节点三不涉河；节点二所在河段10年一遇洪水位为346.56m~347.68m，将10年一遇洪水淹没线与节点二平面布置图进行叠加分析，节点二涉河建筑物为埋石砼挡土墙和还乡桥工程；节点五所在河段10年一遇洪水位为435.71m~437.15m，将10年一遇洪水淹没线与节点五平面布置图进行叠加分析，节点五涉河建筑物为台阶平面及其外侧的河坝场貌治理。
三、《报告》采用盐渠水文站（2002迁移为现在的金子水文站）实测资料，推荐采用《手册》中的暴雨查值成果经推理公式法推求设计洪水方法成果基本可行。
四、《报告》壅水分析指出，节点二实施后，对行洪影响最大的断面为还乡桥，占用10年一遇洪水行洪面积10.2m²，河道束窄率为3.57%，工程后断面流速为6.74m/s，增加了0.24m/s，水位雍高0.08m，对河道的影响处在可控范围。节点五实施后，对行洪影响最大的断面为下河台阶的景观改造处，占用10年一遇洪水行洪面积10.1m²，河道束窄率为3.34%，工程后断面流速为4.86m/s，增加了0.16m/s，水位雍高0.06m，对河道的影响处在可控范围。壅水分析基本可靠。
五、洪水影响综合评价。巫溪县红池坝大峡谷(一期)旅游配套设施工程按10年一遇防洪标准设计。选取防洪标准基本符合规范要求。工程所在地道路交通方便，对河段的防汛抢险不会造成影响，不会影响汛期防汛抢险车辆、物资及人员的正常通行。工程完建后也不会对防汛抢险带来不利影响，亦不存在影响其它防汛设施安全运行问题。
本工程防洪设计标准为10年一遇，基本符合《防洪标准》及行业规范标准要求。由于部分涉河建筑物建设需要，占据了部分行洪断面。工程对河势稳定无明显影响，对河段上下游其它设施无明显不利影响，不会造成第三方合法水事权益较大影响的结论基本合理。
六、建议
（一）工程防治补救措施应尽早纳入实施计划，以确保工程建成后发挥应有的工程效益及防洪安全。
（二）项目业主单位及主管部门在工程建设及运行期，应充分采纳《报告》中的建议。
