| [ 索引号 ] | 11500238MB16040253/2025-00008 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设、环境保护 | [ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
| [ 发布机构 ] | 巫溪县生态环境局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-02-17 | [ 发布日期 ] | 2025-02-17 |
巫溪县生态环境局本级2025年部门预算情况说明
一、单位基本情况
（一）职能职责。
巫溪县生态环境局是县政府工作部门，实行以市生态环境局为主的双重管理体制，为正科级。巫溪县生态环境局贯彻落实党中央、市委、县委关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责是:
（1）负责贯彻执行国家、重庆市生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策，根据职责和授权实施有关法规、规章和规范性文件，组织实施生态环境标准和技术规范。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
（2）负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调乡镇（街道）对突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域的环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
（3）负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。
（4）负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。
（5）负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。
（6）指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。
（7）负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。
（8）负责生态环境准入的监督管理。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。
（9）负责生态环境监测工作。贯彻执行生态环境监测制度、规范和相关标准并监督实施。规范应用生态环境监测网、生态环境信息网，按要求设置生态环境质量监测站点。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。
（10）负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，承担国家履行联合国气候变化框架公约在我县的相关工作，组织开展应对气候变化相关工作。
（11）组织开展生态环境保护督查。负责建立健全生态环境保护督查制度。对接中央生态环境督察和市生态环境集中督察等有关工作。承担县政府开展生态环境保护专项督查工作。
（12）负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处重大生态环境违法问题，以及跨区域、跨流域的生态环境违法问题。具体执法交由巫溪县生态环境保护综合行政执法支队承担，并以部门名义统一执法，指导乡镇（街道）和相关县级部门开展生态环境保护执法工作。
（13）负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。参与指导循环经济和生态环保产业发展。
（14）组织开展生态环境宣传教育与对外合作工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参生态环境保护。组织开展生态环境对外合作交流，组织协调有关生态环境国际条约在我县的履约工作。
（15）承担巫溪县生态环境委员会的日常工作。
（16）负责机关、所属事业单位和主管的社会组织的党建工作。
（17）完成县委、县政府交办的其他任务。
（18）职能转变。巫溪县生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，加快建设山清水秀美丽巫溪。
（二）单位构成
根据单位的职能职责，巫溪县生态环境局5个内设机构，1个事业单位，1个参公管理事业单位。
5个内设机构：办公室（应急管理办公室）、行政审批科、污染防治科、生态保护科、宣教法制科；
事业单位：巫溪县生态环境监测站（二级事业单位）；
参公管理事业单位：巫溪县生态环境保护综合行政执法支队（二级参公管理事业单位）。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算：2025年年初预算数8630.41万元，其中：一般公共预算拨款8630.41万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转一般公共预算资金2820.45万元。收入较去年增加2930.45万元，主要是社会保障和就业支出减少60.93万元，卫生健康支出减少23.39万元，住房保障支出减少31.49万元，节能环保支出增加3683.25万元。
（二）支出预算：2025年年初预算数8630.41万元，其中：社会保障和就业支出50.35万元，卫生健康支出14.03万元，住房保障支出18.64万元，节能环保支出8547.38万元。支出较去年增加2930.45万元，主要是基本支出减少412.79万元，项目支出增加3343.24万元。
三、部门预算情况说明
2025年一般公共预算财政拨款收入8630.41万元，一般公共预算财政拨款支出8630.41万元，比2024年增加2930.45万元。其中：基本支出264.56万元，比2024年减少412.79万元，主要原因基本支出主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出，但县生态环境保护综合行政执法支队于2025年实行独立核算，不再与县生态环境局统筹收支；项目支出8365.85万元，比2024年增加3343.24万元，主要原因是节能环保支出增加3980.24万元（环境保护管理事务减少53.6万元，环境监测与监察增加12万元，污染防治增加4021.84万元）。
巫溪县生态环境局本级2025年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2025年“三公”经费预算11万元，比2024年减少2.45万元。其中：公务接待费4万元，比2024年减少2.45万元，主要原因是巫溪县生态环境保护综合行政执法支队于2025年实行独立核算，2.45万元公务接待费划分至该单位；公务用车运行维护费7万元，跟2024年相比持平。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费40.48万元，比上年减少61.65万元，主要原因为巫溪县生态环境保护综合行政执法支队于2025年实行独立核算，不再与县生态环境局统筹收支。主要用于办公费、水电费、邮电费、物管费、工会经费、福利费及其他商品和服务支出等。
（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额0万元：政府采购货物预算 0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购0万元：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（三）绩效目标设置情况。2025年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款8630.41万元。
（四）国有资产占用使用情况。截止2024年12月，所属各预算单位共有车辆5辆，其中一般应急保障用车1辆，执勤执法用车1辆，特种专业技术用车3辆。2025年一般公共预算安排购置车辆2辆，其中执勤执法用车1辆，特种专业技术用车1辆。
六、部门预算整体绩效目标编制情况及县级重点专项资金绩效目标编制情况。
（一）部门预算整体绩效目标编制：完成“污水零直排”建设行动方案编制，30%以上乡镇（街道）达到污水零直排区建设标准，实现农村黑臭水体动态清零，全县的空气质量优良天数达到347天，全力实施巫溪县后溪河流域水环境综合整治工作，2025年，集中式饮用水源地水质达标率100%。创建“无废城市细胞”10个。
（二）一般性项目绩效目标编制：2025年各乡镇（街道）、相关部门根据职能职责分工，成立 专项执法队伍，定期开展巡查，对管辖范围内施工扬尘、道路扬尘、交通污染、堆场扬尘、企业污染、油气污染、燃烧高污染燃料、餐饮油烟、露天焚烧、熏制腊肉、燃烧纸线、燃放烟花爆竹等大气污染行为进行执法监管。确保2025年空气质量优良天数达标，辖区内受益群众满意率达90%以上。
（三）巫溪县生态环境局2025年无县级重点专项资金绩效目标编制。
七、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
部门预算公开联系人：夏云芳 联系方式：023-51811123
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