巫溪县医疗保障局

2020年法治政府建设情况报告

今年来，医保局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实中共重庆市委全面依法治市委员会办公室《关于印发全市法治政府建设全面总结评估工作方案的通知》（渝委法办〔2020〕5号）文件精神，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展，现将自查情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能

（一）深化行政审批制度改革。县医保局依托新版重庆市网审平台，向社会公布全部审批事项清单，全部实现事项目录化、编码化、动态化管理。全面落实和推行行政审批事项和公共服务网上运行工作。行政审批事项承诺时限压缩至213个工作日，下放至乡镇事项1项，最大限度的在法定期限内不断压缩办理时限。目前县医保局涉及的行政权力和公共服务事项中，许可事项1项、行政处罚事项1项、公共服务事项9项。不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。无行政审批中介服务。对各类证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消，做到了“清单之外无证明”。

（二）推广“双随机”抽查机制完善监管体系等有关工作。进一步完善“一单两库”。加强对随机抽查事项清单、执法人员名录库的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。充分利用“互联网+监管”信息系统，借助行政权力和公共服务事项清理及网上运行工作，进一步清理规范明确监管事项，目前县医保局随机抽查事项医保基金监管。进一步清理行政执法人员，机构改革后，按照县上统一部署，对现有执法人员资格进行了清理确认，申请确认执法资格25人次，申请办理行政执法证件25个。

（三）坚持严格规范公正文明执法。县医保局行政执法过程中运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，一般先予以限期整改，对拒不整改或不按要求整改的再行实施行政处罚。县医保局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，无行政执法辅助人员。行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。除法律、法规、规章另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。行政执法人员着装管理规范。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定实施“以案释法”工作规范，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。

二、下一步工作计划

下一步，医保局将紧紧围绕法治政府建设，逐一对照评估指标，严格履行政府职能，持续深入推进行政审批制度改革，健全对外投资促进制度和服务体系，推动法治政府建设水平整体提升，为实现法治政府基本建成的目标和新时期法治政府建设奠定坚实基础。