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市应急管理局：
根据《受灾人员冬春生活救助工作规范》（应急〔2023〕6号）相关规定及市局工作要求，我县及时开展2023年冬春救助资金绩效自评工作，对2023年冬春救助已救助情况进行了自评，现将相关自评情况报告如下：
一、基本县情
巫溪县位于重庆市东北部，处大巴山东段南麓，是典型的山区农业县。全县辖2个街道、30个乡镇和一个乡镇级经济开发区，幅员面积4030平方公里，地形以山地为主，境内山大坡陡，立体地貌明显，属自然灾害易发、多发地区，受灾群众生活救助资金来源主要依靠上级资金支持。我县为集库区、山区于一体的国家级贫困县，财政特别困难，基础设施十分薄弱，农户住房多为土、土木、砖混结构，整体抗灾能力差，特别是贫困户、低保户、五保户等特殊困难群体数量大、自救能力差。2023年，我县灾害发生频次较去年显著增加，整体涝重于旱，遭遇多轮强降雨天气，导致粮食作物、经济作物大幅减产、绝收，无疑加重了受灾群众冬令春荒期间的生活困难，致使受灾群众冬春生活救助工作更为繁重。
二、灾情情况
2023年，我县31个乡镇不同程度受灾，共发生16起自然灾害，其中风雹2起，地质灾害1起，洪涝12起，低温冷冻灾害1起。全年共31个乡镇（街道）上报灾情，受灾人口109209人，紧急转移避险692人，紧急转移安置310人；农作物受灾面积6123.25公顷，农作物成灾面积4639.24公顷，农作物绝收面积720.55公顷；倒塌房屋20户48间，严重损坏房屋20户31间，一般损坏房屋51户86间；全县直接经济损失9827.76万元，其中农业损失6535.94万元，基础设施损失2897.67万元，公共其他经济损失201.47万，家庭财产损失192.68万元。住房倒损、因灾农经作物绝收、基础设施损坏等情况给灾区群众生活带来极大困难。
三、救灾救助措施
（一）提前安排部署，及时启动预警
县委、县政府主要领导高度重视，把防灾减灾工作当做大事、要事来抓。县委书记李卫东、县长王中深入受灾一线指挥救灾工作。对每一轮灾害天气过程，县委、县政府主要领导均作出重要指示、批示，要求各单位要强化风险意识、忧患意识，从最坏处着想、往最好处努力，保持高度警惕、做好充分准备，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要科学研判、精准预警，及时准确发布灾情信息，确保响应迅速，处置及时。要统筹部门的行业责任、政府的属地责任，集结应对突发事件的队伍力量，建立健全集预防预警、高效指挥、救援处置、事后恢复为一体的综合应急机制，牢牢把握应急工作主动权，坚决确保人民生命财产安全。
（二）科学预判，谋而后动
结合今年灾害发生趋势预测，提前召集应急、气象、水利、林业、农业等相关部门会商研判，打有准备之仗。提前打好“预防针”，要求各级各部门克服厌战情绪、麻痹思想，确保群众生产生活稳定。县减灾办、县森防办、县防办、县应急局先后召集相关部门、重点乡镇（街道）召开临灾救灾会商会、研判会，及时贯彻落实县委、县政府防汛抗旱决策。
（三）行动迅速，力出实效
针对每轮灾害天气过程，县减灾委根据会商研判结果，及时发布预警信息：针对12月份低温雨雪天气，及时对道路实施管控，确保交通出行安全；针对7月份徐家镇多个地质灾害点出现险情，地方党委、政府迅速安排群众转移，有效保障了人民群众生命财产安全；针对每轮洪涝灾害，均及时发布预警，并加大巡查力度，加强应急值守，及时梳理核实群众受灾情况。
（四）强化抗旱值班值守
县防办及有关成员单位严格落实领导带班、24小时值班值守制度，密切关注天气和雨情发展变化，及时收集整理雨情信息，确保信息及政令畅通，努力交出双战双赢的满意答卷。
四、补助资金下达情况
根据《重庆市财政局关于下达2023年中央自然灾害救灾资金预算（冬春临时生活困难救助资金）的通知》（渝财环〔2023〕95号）、《重庆市财政局关于提前下达2023年市级自然灾害救助补助资金的通知》（渝财环〔2022〕71号）以及《巫溪县应急管理局、巫溪县财政局关于下达2023年冬春临时生活困难救助资金的通知》（巫溪应急发〔2024〕1号）相关文件，2023年我县冬春临时生活困难救助资金595.58万元（其中中央自然灾害救灾资金466万元，市级自然灾害救助补助资金129.58万元）。救灾补助资金，专项用于受灾群众冬春临时生活困难救助，保障受灾群众安全温暖过冬，对冬春需救助人口按照不低于150元/人进行救助，边缘户、监测户、特殊困难户等特殊群体可适当提高救助。
五、受灾困难群众冬春生活救助情况
2023年全县冬春救助共救助24163人，实际共发放救助资金595.58万元（其中中央自然灾害救灾资金466万元，市级自然灾害救助补助资金129.58万元），冬春救助资金全部及时按规定拨付至各乡镇（街道）和相关单位，资金拨付率100%，资金执行率达到100%。
特此报告
巫溪县应急管理局
2024年6月22日
