巫溪县城乡建设委员会
2019年部门预算情况说明
一、单位基本情况
（一）职能职责。
1、承担规范城乡规划、建设管理秩序的责任；贯彻执行城乡规划建设的法律、法规、规章和方针政策；拟订城乡规划建设发展战略、改革方案、政策、中长期发展规划和年度计划并监督实施；负责城乡规划建设综合执法工作。
2、负责推进统筹城乡规划建设。贯彻执行统筹城乡规划建设政策；拟订统筹城乡基础设施建设规划并监督实施；指导乡镇村镇规划建设工作。
3、承担实施城乡规划的责任。承担由县政府组织编制各类城乡规划的具体工作，参与经济社会发展规划和建设计划的制定；严格审批规划项目和审批事项许可；指导乡镇近期建设规划的制定和实施工作；承担规划委员会办公室的日常工作。
4、承担规范城乡规划、测绘市场秩序的责任；组织编制基础测绘规划；负责测绘管理工作；承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任；负责地理信息安全监管工作。
5、组织、指导、协调城乡规划、测绘监督检查工作；负责县城区内、重点地区、重要项目实施规划行为的监督检查；指导各片区村管所实施规划行为的监督检查。
6、负责培育和规范城乡建设投融资市场。负责城乡建设配套费等的征收和管理；监督管理城乡建设维护资金及其他专项资金的使用；负责城乡基础设施项目概预算的监督管理。
7、承担监督管理勘察、设计市场的责任。贯彻执行规范勘察、设计活动的政策并监督实施；负责抗震设防和城市地下空间的综合开发利用。
8、承担监督管理建筑市场的责任。贯彻执行规范建筑活动的政策并监督实施；管理建筑活动从业资质和资格；负责建设工程的监督管理；监督管理建筑材料、建筑机械与设备的施工准入；制定地方工程造价定额并监督实施。
9、监督管理建设工程招标投标活动。贯彻执行建设工程招标政策并监督实施；管理建设工程招投标行为及交易市场。
10、承担建筑安全生产管理。负责建筑行业的安全监督管理；参与工程质量检查和重大工程质量事故的调查处理；承担全县建筑安全应急管理。
11、承担全县建筑工程质量监督管理。负责全县在建房屋建筑与市政基础设施工程的质量监督；负责组织实施全县工程质量监督巡查，参与工程质量检查、重大工程质量事故和突发事件的调查处理；监督建设工程竣工验收工作。
12、负责城乡基础设施建设管理。贯彻执行城乡基础设施建设政策并组织实施；负责城乡基础设施项目储备和前期工作；组织实施城乡基础设施项目建设；指导历史文化名城保护建筑修复建设；指导城乡地下管网建设。
13、负责住房建设和除经济适用房外的房地产开发建设的监督管理。贯彻执行住房建设和除经济适用房外的房地产开发建设政策并监督实施；负责组织实施城镇住宅区建设；负责房地产开发企业资质、项目转让和项目资本金管理。
14、负责规范和指导小城镇和村镇建设。贯彻执行村镇建设政策并监督实施；负责指导县城规划区以外的镇、乡、村规划建设管理工作；指导村镇人居环境改善工作；组织村镇建设试点，指导农村住房建设和危房改造工作；指导历史文化名村、特色景观旅游名镇名村管理工作。
15、承担推进城乡建设科技进步、建筑节能的责任。负责建设领域新技术推广应用；贯彻执行建筑节能政策并监督实施；承担建筑节能技术认定，负责建筑节能审查；指导公共建筑节能监管体系建设；负责城建档案管理工作。
16、负责按照防空标准对人防工程进行审核、审批；负责对人防工程的质量进行监督和验收；负责对已建人防工程的维护管理和平战结合工作；负责小型和早期人防工程的拆除和报废审批工作；按照人民防空要求和标准，指导城镇地下空间的开发建设。
17、承办县政府交办的其他事项。
（二）单位构成
1、机构设置
巫溪县城乡建设委员会隶属巫溪县人民政府主管。内设办公室（组织人事科）、规划科（测绘管理科、城乡建设重点办）、建筑管理科（城建备案办、城建开发办）、村镇科（城镇建设办公室）、建筑科技与节能科、群众工作科、招标管理科、人防科。下属事业单位：巫溪县城乡规划建设监察大队、巫溪县规划建设监察大队第一中队、巫溪县规划建设监察大队第二中队、巫溪县规划建设监察大队第三中队、巫溪县规划建设监察大队第四中队、巫溪县建筑施工安全管理站、巫溪县建筑工程设计室和巫溪县建设工程质量监督站、建设工程施工安全管理站、民防信息指挥保障中心、规划测绘地理信息中心。
2、人员情况
巫溪县城乡建设委员会机关及11个直属事业单位在职人员总计82名，其中：行政14名，事业68名（其中：参公7名）；退休人员18名，其中行政退休10名，事业退休8名;
（三）纳入编制的二级预算单位
1、巫溪县建设工程质量监督站
职能职责：承担全县建筑工程质量监督管理。负责全县在建房屋建筑与市政基础设施工程的质量监督；负责组织实施全县工程质量监督巡查，参与工程质量检查、重大工程质量事故和突发事件的调查处理；监督建设工程竣工验收工作。在职人员13名，退休3名。
二、部门预算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款收入1878.57 万元，上年结转436.89万元。一般公共预算财政拨款支出 1878.57 万元，比2018年增加167.34 万元。其中：基本支出 873.77 万元，比2018年增加120.3 万元，主要原因是基本工资和津贴（或事业单位绩效工资）调标、机关事业单位基本养老保险、职业年金、职工平时考核等，主要用于保障本单位在职人员工资福利及社会保险缴费，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出1004.8万元，比2018年增加47.04万元，其中：规划编制项目支出100万元，民防建设项目支出100万元，规划测绘地理信息项目支出50万元，打非治违日常运行支出150万元，片区村镇建设日常运行支出500万元，建设施工安全管理日常运行支出30万元，民信指挥中心日常运行支出20万元，城乡监察大队日常运行支出30万元，规划测绘地理信息中心日常运行支出20万元，人才引进支出4.8万元。主要用于规划编制项目、民防建设、建筑工程施工安全远程视频监控建设项目、地理信息测绘项目建设以及城乡监察队支出、打非及配套费征收、片区村镇建设管理所、民防信息指挥中心日常运行支出、建筑施工安全管理站日常运行等重点工作。
巫溪县城乡建设委员会2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。
三、“三公”经费情况说明
2019年“三公”经费预算 40.2 万元，比2018年减少8.8万元。其中：公务接待费21.2 万元，比2018年减少3.8 万元，公务用车运行维护费19 万元，与2018年相比减少5万元。公务接待主要用于以下几方面：一是接待规划设计专家实地勘察现场及指导规划编制设计所产生的如生活、住宿等费用；二是接受市级部门业务指导所支付的费用；三是建筑安全巡回检查所产生的费用；四是民防拉练、按市级要求各区县巡回训练以及防空演习等支出；五是相关部门协调工作会议接待支出等。虽然如此，严格按党的严政建设要求，力求压减接待费用，因此与去年相比，减少预算3.8万元。
公务车辆运行维护费主要用于公务车辆油料费、维修、车辆保险等方面支出。虽然如此，严格按党的严政建设要求，力求压减公车运行维护费用，因此与去年相比，减少预算5万元。
四、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。行政机关及直属7个(含参公管理事业单位)事业单位2019年一般公共预算财政拨款运行经费 141.6万元，比上年增加12.4万元，主要原因为县级部门公用经费标准统一提高。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
巫溪县规划建设监察大队第一中队、巫溪县规划建设监察大队第二中队、巫溪县规划建设监察大队第三中队、巫溪县规划建设监察大队第四中队不在机关运行经费统计范围之内。
2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预总额 50 万元，其中：政府采购货物预算50 万元。
3、绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1004.8万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2018年12月，机关及直属事业单位共有车辆23辆（2018年度财政决算数），其中：核定机关一般公务用车2辆、事业单位专用车7辆，县级调剂划出及报废车14辆。2019年无一般公共预算安排购置车辆。
五、专业性名词解释
以下为常见专业名词解释，部门应根据实际情况进行解释和增减。
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
部门预算公开联系人：金庆凤 电话：023-51520334
巫溪县住房和城乡建设委员会2019年预算公开表.xls
渝公网安备 50023802000149号
