根据《重庆市法治政府建设实施方案（2016-2020年）》要求，2019年我镇法治政府建设紧紧围绕县委、县政府要求开展工作，法治体系建设更加完善，依法执政能力不断进步，法治宣传教育更加深入，社会治理更加和谐，现将2019年法治政府建设情况总结如下：

一、2019年工作开展情况

（一）法治建设工作机制进一步完善。镇党委、政府高度重视法治建设工作，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕全镇工作大局，聚焦法治政府建设新目标新任务，推动政府工作全面纳入法治轨道。

1. 组织领导有力。成立了白鹿镇法治建设工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长、其他班子成员及科室负责人为成员，领导小组下设办公室在平安建设办。领导小组每季度组织召开法治建设工作推进会，及时通报、调整法治建设工作，全年共召开法治建设会议7次。

2. 齐抓共建有方。全镇12个村（社区）都设有法治建设联络员，建立了法治工作站配备了兼职法律工作者，明确了相关职能职责。

3. 建设措施扎实。按照区法治建设工作，结合我镇实际，加强了制度机制建设，根据各办站所的执法内容制定了法治建设的方案。

（二）依法执政能力进一步提升。镇党委、政府高度重视依法执政能力建设，认真执行民主集中制，促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。

1. 提高科学民主决策水平。提倡群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定，尊重公民的民主权利。邀请人大代表对实事工程进行视察和督察与监督，及时矫正政府决策。

2. 规范行政执法行为。严格行政执法准入门槛，认真落实行政执法人员资格管理制度，做好行政执法持证上岗。

3. 推进行政执法标准化。我镇行政执法人员持证上岗，执法时主动亮证，佩戴现场执法记录设备、视频监控设记录执法全过程。规范执法文书的填写，建立和完善纸质档案卷宗档案，确保所有执法工作标准化。

（三）基层民主法治建设进一步深化。

1.深化村居民主法治建设。把村居政务公开和民主管理工作作为村居建设的重点，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。全镇12个村（社区）政务每季度按时公开。

2.积极推进和谐村居建设。我镇将干部下访作为推进和谐村居重要抓手，努力推进和谐共建工作，事务处理采取村居议事会、民意听证会、民情恳谈会方式，积极推进村居抓好村居民自治。

3.强化企业民主管理。全镇范围内的企业沟通顺畅，做到政企互通。平安建设办、司法所定期与辖区企业单位进行沟通联系，检查普法和用工规范情况，依法维护企业职工权益。2019年开展企业职业健康情况调研2次，企业普法宣传2次。

（四）法治建设氛围进一步加强。

1.夯实“七五”普法工作。在我镇全面开展干部职工学法用法，公务员学法用法，企业经管人员和职工普法用法，青少年法治教育，带动全镇人民学法用法的新高潮，提高了我镇居民的整体法律素质。

2.落实好了普法创建活动。通过推进各种普法创建活动，进一步提高了全镇人民的法律意识，促进了社会的稳定与和谐。重点抓好对农村的普法工作，深入开展“送法入村”活动。

（五）社会治理水平进一步提升。党委和政府把维护社会稳定，实现人民群众的根本利益，构建和谐社会摆在全局工作的重要位置。     

1.继续贯彻各项专项整治工作，加强社会治安综合治理。深入开展专项整治活动，严厉打击各种违规、违法犯罪活动。坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，积极构建社会治安防控体系。

2.切实加强信访工作，维护群众合法权益。要认真贯彻信访条例，畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督。同时教育和引导群众依法表达合理诉求，按法律途径、程序有序上访。

3.切实加强人民调解工作。全乡共设立调解室13个。建立完善乡、村、社3级调解组织网络，完善群体性事件预防机制。截至目前，已化解各类矛盾纠纷210余件，化解率达到100%，满意率达到98%以上。

二、存在的问题

一是部分干部的业务水平和能力需进一步提高，对业务流程需进一步熟悉，少数干部对依法行政的重要性认识得还不够，对待群众态度不够热情，办事效率不高。二是法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在。三是机关人员整体法律意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足。四是新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。

三、2020年度推进法治政府建设的主要安排

（一）围绕转变政府职能，推进依法行政工作，提高依法履职能力。在行政权力和行政责任清单的基础上，落实好行政服务事项中行政权力类事项梳理工作。坚持政务公开，不断推进信息公开工作。

（二）规范行政决策机制，切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用，不断提高“三重一大”制度实施办法在行政决策中的实用性、可操作性。

（三）完善行政执法工作体制机制，改进工作方式方法，严格依法依规执法，切实提升依法行政工作效能，提高行政执法规范度和公众对行政执法的满意度。

（四）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（五）强化对行政权力的制约和监督，自觉接受上级部门监督，依法接受人大代表监督，主动接受社区居民监督，完善舆论监督的渠道，推进政府运行机制法治化。

（六）依法预防和化解社会矛盾纠纷，发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用，提高信访工作的法治化和规范化程度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（七）加强对领导干部和执法工作人员的培训，完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。

（八）深入推进“七五”普法宣传工作，继续深化“法律六进”工作，结合重要节点开展系列法制宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的法治宣传环境。

（九）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《重庆市法治政府建设实施方案》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。