2023年，在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神围绕依法行政、建设法治政府的目标，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，多措并举加强法治宣传教育，提高干部群众的法治意识和法律素养，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，切实落实各项法治建设工作任务，加快推进法治政府建设。现就我作为白鹿镇党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作情况报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）加强组织领导，压实主体责任。一是加强组织领导。充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，通过召开专题会议， 研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作。二是压实主体责任。坚持以上率下，自觉承担法治建设第一责任人的职责，带头学法，模范用法，加强我镇学法守法水平，自觉执行廉政规定，严格 落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）强化意识，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。将党的二十大精神、学习习近平法治思想学习纳入白鹿镇党委理论学习中心组专题学习计划重点，定期开展理论学习中心组专题学习会、干部集中学法会，切实提高领导干部的思想意识，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。同时，组织全体干部职工深入学习党 的二十大精神、习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，提高干部的法治素养和依法行政能力。

（三）加强宣传教育，提升法治观念。通过会议、文件、宣传栏等多种形式，广泛宣传习近平法治思想的重要意义和内容，同时以机关、农村、学校为重点组织开展普法活动，帮助干部群众学习法律知识，提高法律素养。2023年来，开展法律进机关宣传活动1场次，邀请法律顾问开展专题法治讲座，为政府机关干部学法提供条件，引导教育广大干部不断推进依法行政，切实保障群众的切身利益；开展法律进农村宣传活动35余场次，依托“一村一法律顾问”，围绕妇女维权、安全生产、消费者权益、电信、养老诈骗等农民最关心的生活保障热点问题，有针对性地加强有关法律法规的宣传教育； 开展法律进学校宣传活动5场次，充分利用法治讲座形式，积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法典》等与学生学习生活相关的法律法规，增强守法意识，促进青少年身心健康发展。

（四）加强执法人员管理，提升行政执法能力。一是坚持执法人员持证上岗，未取得执法资格人员一律不得独立开展执法工作，并做到执法文明、着装规范。二是规范执法行为，严格按照《行政处罚法》《道路交通法》《安全生产法》等法律法规规定开展执法工作，做到有法必依、执法必严。三是制定行政执法检查计划，防止随意检查、过度检查、重复检查，严禁干扰企业合法、正常生产秩序。四是贯彻落实人民调解制度，健全人民调解组织网络，依法及时有效化解社会矛盾，全年调解矛盾纠纷10余件次，调解成功率达100%。

（五）加强矛盾纠纷排查化解工作，构建和谐稳定社会。始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手，积极探索新时代“枫桥经验”，深入开展不稳定因素排查工作，通过落实矛盾排查、 领导包案、会诊办案、跟踪督办等制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。同时， 高度关注重点地区、重点行业、重点群体的动向，针对存在矛盾纠纷较多的辖区，组织力量在矛盾纠纷排查化解工作上下功夫，进一步完善镇、村、组三级 参与的矛盾纠纷排查化解格局，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标。

二、存在的不足和原因

尽管在履行法治责任上取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众期待仍有一定差距，主要存在以下问题。

（一）学法用法本领有待提高

虽然有定期或不定期开展学法的培训，但是对法律法规的学习和理解不够深入及全面。大部分干部职工只对自己的业务领域涉及的法律法规熟悉，对其他部门涉及的法律法规不熟悉，没有全面学习掌握。同时，用法实践不足，学法和用法结合不紧密，没有将学法成果转化为推动实际工作落实的强大动力， 没有做到学以致用，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

（二）行政执法队伍素质有待提高

行政执法队伍处于行政管理的第一线，其人员素质的高低直接影响到行政执法的效果。综合行政执法人员缺乏全面系统培训和学习，执法人员的素质和专业能力不足，业务技能尤其是办案能力有待进一步提高。

（三）普法宣传力度和广度有待提升

“法律六进”整体推进力度不够，特别是外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角。部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解，特别是对《中华人民共和国城乡规划法》、农村宅基地政策等不理解。

2023年，辖区发生行政诉讼案件1件，行政机关负责人出庭应诉及执行生效裁判1件。

三、下步工作打算

我镇将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，将以下三个方面继续重点抓法治建设工作。

（一）强化全镇法治学习，提升依法行政能力

丰富学习内容，改进工作方式，健全完善领导干部学习培训、集中学法制度，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，提高全体干部职工学法守法用法的主动性和自觉性，将学习成果转化为实际工作中的强大力量，紧贴新时代工作发展要求，创新工作模式，不断提升依法行政能力，为我镇经济高质量发展提供法治保障。

（二）规范行政执法行为，加大执法力度

一是严格规范执法依据、执法权限、执法程序并公开。二是进一步优化整合行政执法资源，加强对行政执法争议的统筹协调功能。三是坚持严格执法与  文明执法并重，保证执法的公开、公平、公正。四是完善行政执法保障机制，依法追究暴力抗法、妨碍公务行为者的法律责任。

（三）强化普法宣传，营造法治氛围

优化宣传方式，扩大普法覆盖面，充分运用新媒体、新技术开展精准普法，宣传贴近群众生活的法律知识，增强法治教育 的互动性和吸引力，在全社会营造良好的宣传氛围。