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巫溪县红池坝镇人民政府
2024年法治政府建设年度报告
红池坝镇法治政府建设工作在县委、县政府正确领导和县依法治县工作领导小组指导下,以党的二十大和二十届三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入开展法治政府建设工作,以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传,全体公民的宪法观念和法治意识明显增强,依法治理和法治创建活动扎实推进,全社会法治化管理水平逐步提高,现将我镇全面依法工作情况总结如下:
一、2024年度法治政府建设情况
(一)强化政府建设,依法履行政府职能
一是强化组织保障,强化领导总责。健全法治政府建设工作制度,形成由主要领导牵头,平安办、司法所、社保所、应急办、民政办等多个部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到全镇各线。二是完善法治政府建设工作方案,将法治政府建设工作列入镇班子成员会议议程,加强统筹协调,每季度听取整理政府各线关于法治政府建设工作的情况汇报,指导推动工作开展,不断完善法治政府建设工作的各个环节。
(二)强化制度建设,完善依法行政制度体系
1.加强规范性文件监督管理
对规范性文件施行统一登记、统一编号、统一印发制度。加强备案审查制度和能力建设,健全公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度,加大备案审查力度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
2.建立政府规范性文件清理长效机制
坚持定期清理和专项清理相结合的工作制度,保障文件的规范性和适用性。实行政府规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,镇人民政府根据规范性文件改废情况及时作出调整并向社会公布。
3.推行科学化、民主化、法制化决策制度
一是对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的决策事项,通过座谈会、群众会等形式广泛听取意见。落实项目公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是健全议事规则。坚持重大事项向镇人大主席团报告,接受询问和质询制度。凡涉及全局性问题及重大事项由镇党委会集体开会讨论决定,决策程序严格按照相关法律法规规定执行。三是建立法律顾问制度。聘请律师担任法律顾问,为镇党委重大决策提供顾问服务。
4.坚持严格规范公正文明执法
完善行政执法程序,健全行政执法人员管理制度。一是坚持执法人员持证上岗,未取得执法资格人员一律不得参与执法工作。二是定期对行政执法人员进行行政执法知识培训,重点强化执法人员纪律、作风和执法业务学习。三是规范执法行为,严格按照《行政处罚法》《行政强制法》的规定开展执法工作,做到有法必依、执法必严。
5.强化对行政权力的制约和监督
坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,完善各方面监督制度。强化部门内部风险防控机制,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和流程控制,实现行政权力行使各环节的相互制约。加强审计监督,构建科学行政问责配套制度体系,完善纠错问责机制。
(三)强化队伍建设,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是镇党委、政府注重领导干部的法治学习,坚持把县委的领导贯彻落实到依法治镇全过程各方面,注重用法治眼光审视改革发展问题。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,以如何提高领导干部依法执政能力和水平为导向,开展专题学法讲座4次,组织干部职工集中学法4次,通过对学法培训提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是镇全体机关干部参加年度法治理论知识考试,参考率100%,合格率100%。
(四)强化矛盾化解,依法有效促进和谐社会
贯彻落实人民调解制度,健全人民调解组织网络,及时有效化解社会矛盾。成立镇政法委员牵头、司法所具体负责、平安法治办公室等科室协助的调解领导小组,下设14个调解委员会,全镇共有调解人员41人,全年调解矛盾纠纷300余件。在征地拆迁、邻里纠纷等方面,我镇人民调解委员会发挥了重大作用,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二、存在问题及整改情况
我镇法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题,包括推进依法行政、建设法治政府发展有待进一步提升,对法治政府建设的长期性、艰巨性、与时俱进性认识不足,法治政府观念有待进一步强化,法制队伍建设有待进一步加强等问题。接下来,2025年我镇将重点抓好以下工作:
(一)加强自查自纠,认真排查,及时落实整改,压实工作责任。落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,全面掌握情况,摸清存在的问题,认真梳理形成整改意见,要求各科室认真查漏补缺,及时整改。
(二)加强法治政府队伍建设,保障政府行政决策的合法性。不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高人员队伍的整体素质,加强营造我镇法治建设氛围,建设有制度、有规范的法治教育队伍,巩固各类法治建设。
(三)加强宣传,扩大法制教育覆盖面。总结法治教育宣传的成功经验,不断创新形式,使法治教育宣传能够以镇村居民喜闻乐见的方式,让更多群众可以学法,用法。大力推动镇、村两级联动,加强普法宣传力度,满足人民群众的法律需求。
“些小吾州曹县吏,一枝一叶总关情”,法治政府建设就是政府为民的应有底色,关乎人民群众的安居乐业,在建设法治政府道路上,红池坝镇人民政府为建设“法治红池坝”、“美丽红池坝”继续奋勇前进。