巫溪县花台乡人民政府

2021年度法治政府建设工作报告

2021年，花台乡在中共巫溪县委、县人民政府的正确领导下，严格按照乡党委的统一部署和安排，认真落实巫溪县人民政府办公室关于印发《2021年全县法治政府建设工作要点的通知》巫溪府办发〔2021〕35号要求，强力推进法治政府建设，细化责任清单、强化责任落实，全面完成了法治政府建设年度目标工作规定的工作任务，按时完成了市委依法治市办、县委依法治县办督察反馈问题整改任务，按规定报告了2020年法治政府建设情况，行政规范性文件备案审查被要求修改的做到及时修改。现将我乡法治政府建设情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作开展情况

（一）加强规范性文件监督管理。对规范性文件施行统一登记、统一编号、统一印发制度。加强备案审查制度和能力建设，健全公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度，加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立政府规范性文件清理长效机制。坚持定期清理和专项清理相结合的工作制度，保障文件的规范性和适用性。实行政府规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，乡人民政府根据规范性文件改废情况及时作出调整并向社会公布。

（二）推行科学化、民主化、法制化决策制度。一是对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的决策事项，通过座谈会、群众会等形式广泛听取意见。落实项目公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是健全议事规则。坚持重大事项向乡人大主席团报告，接受询问和质询制度。凡涉及全局性问题及重大事项由乡党委会集体开会讨论决定，决策程序严格按照相关法律法规规定执行。三是建立法律顾问制度。聘请律师担任法律顾问，为乡党委重大决策提供顾问服务。

（三）坚持严格规范公正文明执法。完善行政执法程序，健全行政执法人员管理制度。一是坚持执法人员持证上岗，未取得执法资格人员一律不得参与执法工作，目前我乡有行政执法资格人员7人。二是定期对行政执法人员进行行政执法知识培训，重点强化执法人员纪律、作风和执法业务学习。三是规范执法行为，严格按照《行政处罚法》《行政强制法》的规定开展执法工作，做到有法必依、执法必严。

（四）强化对行政权力的制约和监督。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度。强化部门内部风险防控机制，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和流程控制，实现行政权力行使各环节的相互制约。加强审计监督。构建科学行政问责配套制度体系，完善纠错问责机制。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例、党政领导干部问责规定。

（五）创新完善立体化社会治安防控体系。一是建立完善应急预警方案，设立应急处理分队，定期开展突发群体性事件处置演练，及时下发预警信息。对安置帮教、社区矫正、涉黑涉毒、信访老户等十二类重点人员设立专项台账，及时解决问题做好反馈，由所在村指定负责人进行监督，时刻报备具体情况。二是贯彻落实人民调解制度，健全人民调解组织网络。及时有效化解社会矛盾。成立乡政法委书记牵头、司法所具体负责、应急办等科室协助的调解领导小组，全年调解矛盾纠纷31余件，调解成功率达99.85%，在征地拆迁、邻里纠纷等方面，人民调解委员会发挥了重大作用，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。乡党委、政府注重领导干部的法治学习,坚持把县委的领导贯彻落实到依法治乡全过程各方面，注重用法治眼光审视改革发展问题。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，以如何提高领导干部依法执政能力和水平为导向，本年开展专题学法讲座3次，组织干部职工集中学法4次，通过对学法培训提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。乡全体机关干部参加年度法治理论知识考试，参考率100%。

二、存在问题

回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要表现在以下几方面：

1.依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。普法活动有待进一步深入，法治建设还有待进一步加强和提高。

2.法治氛围不浓，法治教育的力度不够。群众学法的氛围不浓，懂法的人少。普法宣传方式较传统，群众受教育的力度不够。

三、下一步工作打算

1.加强法治队伍建设。一方面，引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取发放工作手册、召开学习培训等形式加强对执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。

2.加强宣传。一是加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥QQ群、微信群、朋友圈、等新媒体优势，开展社会主义法治文化宣传。二是广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动。积极举办各种法制宣传活动，激发广大群众开展法治文化作品创作热情。三是开展精品案例汇编、以案释法、现身说法等活动，通过组织群众旁听庭审、案件宣讲等形式，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。

3.进一步完善推进政务公开工作。确保政务工作公开、透明、高效，加强群众对行政权力的监督，优化政务服务环境，创新政务公开形式，切实提升行政效率，真正实现为民服务。

               巫溪县花台乡人民政府

               2022年2月22日