重庆市巫溪县尖山镇人民政府

2020年度法治政府建设情况的报告

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，我镇坚持抓牢抓实法治政府建设工作，切实将依法行政工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个单位、部门及村（社区），推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，并基本完成《2020年全市法治政府建设工作要点》各项任务。现将2020年度法治政府建设情况报告如下：

 一、主要做法

（一）健全法制工作机制，加强法治政府建设

为加强法治政府建设，创建法治平安尖山。2020年，我镇进一步加强对法治建设工作的领导，我镇加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务，并对全年法治建设工作任务、加强基层法治建设工作等进行了多次研究和部署，充分利用职工会、新时代文明实践活动、主题党日活动带领镇村领导干部、党员群众共同学习《民法典》、《中华人民共和国宪法》等法律法规。

我镇以“两个坚持”为抓手，着力打造“法治政府”。一是抓好法治透明建设。我镇不断强化建设政务公开门户网站，坚持落实政府信息公开制度，主动进行政府信息的公开，并不断完善政府信息公开的深度，确保政府依法行政。二是抓好普法教育。我镇利用赶场、院坝会的形式通过有奖知识问答、发放普法宣传手册、普法微宣讲等方式，对社会治安、婚姻家庭、预防未成年人违法犯罪、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规进行宣传，进一步提高普法宣传效果。

（二）完善行政决策机制，监督约束行政执法行为

我镇加强联合派出所、司法所等基层司法单位，强化人民调解，协助逐步改善办公场所、基础设施和装备配置。完善行政执法的监督约束机制。一是强化人大监督。镇政府每年都向乡人大报告履职工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。二是强化专门监督。定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开群众会，听取群众对机关工作人员的意见和建议。镇政府设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇政府认真调查、核实，并及时作出处理。

（三）营造浓厚法治氛围，优化社会法治环境

我镇坚持弘扬“枫桥经验”，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的"第一道防线"作用。2020年，我镇共建立10个人民调解委员会，共有调解人员52人，基础设施建设逐渐规范、基层调解网络健全。今年来我镇各村、社区和镇调解委员会共调解各类纠纷141件，调解成功141件，调处成功率达100%。对每位来访群众我们做到热情招待、认真办理，件件有答复、事事有着落，达成的调解协议书无一例被人民法院变更或撤销情况。有效地防止群体性事件的发生从而达到维护社会稳定的目的。我镇根据《社区矫正法》和《重庆市社区矫正实施细则》的要求，切实加强对社区矫正工作的重视，认真开展各项日常管理工作。截至目前尖山镇司法所共有在册社区矫正对象6人，我镇严格按照要求及时录入社区矫正对象相关信息，做到人头清、监改类别清、矫正时间清。通过网络平台有效地掌握社区矫正对象的行踪和思想动态，提高矫正工作的综合能力，有效地控制重新犯罪率。我镇在建立社区矫正工作档案的基础上，进一步规范档案，依法做好社区矫正调查评估、社区矫正对象交付接收、社区矫正对象进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，规范办理对社区矫正对象的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知、各项审批管理材料及时归入档案等相关工作。我镇司法所严格按照五个“一”进行管理。抓好走访工作，掌握矫正对象本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。加强矫正对象对《社区矫正法》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规的学习，做好日常谈话、心理辅导等工作。严格按照制度进行公益劳动并定期考评。一年来，司法所共核查服刑人员信息5人，安置帮教10人，其中监狱释放2人，看守所释放3人，解除社区矫正5人，全部未重新犯罪，没有出现脱管漏管现象。并按照上级要求纳入安置帮教管理队伍。

（四）提供有效法律援助、确保群众问法有径

我镇司法所利用法律服务微信群为各村（社区）提供法律咨询服务。教育法律服务人员遵纪守法，遵守职业道德和职业纪律，提高法律服务质量。严格按照上级要求打造村（社区）法律服务站，对民事纠纷案件进行调处。管理指导和村社法律服务站开展各项法律服务业务，积极开展法律服务工作，做好法律援助和12348公共法律服务热线的宣传工作。公共法律服务站点自建设以来共帮助6名村民申请法律援助。
    二、存在的不足

近年来，本镇法治政府建设工作在县部门的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。一是法律宣传队伍力量薄弱，法律服务工作者队伍素质总体不高，人员业务素质参差不齐，难以适应当前社会对高素质法律专业人才的需要。二是人民调解工作已进入电子化，部分人民调解员年龄偏大，档案资料无法录入系统。专职调解员太少，不能适应当前的人民调解工作。三是经费不足，导致无法开展更多的宣传活动和带动人民调解员的工作积极性。四是法律宣传形式单一，受众面窄，导致群众对人民调解工作和法律援助工作的认知程度不够。

三、2021年的工作安排

下阶段，我镇将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实国务院和省市县相关工作要求，创新法宣手段、注重队伍建设、拓展服务渠道、加强监督管理，为平安尖山的建设营造良好的法治氛围。

1.加大普法宣传力度，多形式、多样化开展普法宣传活动，更深入地做好法律宣传工作，为以后普法工作打下坚实的基础。

2.抓好人民调解员队伍的建设，做好调委会人员的业务培训，提高调解员的业务水平，增强调解员的调解技能，不断提高综合素养和队伍整体素质，进一步做好矛盾纠纷的排查调处，及时化解基层矛盾，为人民生产、生活创造良好的环境。

3.严格按照市、县的部署和要求，认真做好社区矫正工作，并严格按照相关程序和工作制度，做到矫正人员日记载、周报到、月学习、月劳动、季总结的5个一管理办法，做好社区矫正人员的监管工作。

4.更进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，加大回访力度和次数，细化、量化档案。

5.认真做好法律服务工作，加大对公共法律服务站点和12348公共法律服务热线的宣传。

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