2024年,在县委、县政府的坚强领导下,菱角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)工作方案》工作要求及市、县法治政府建设各项部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)强化组织领导,深入学习思想理论
菱角镇贯彻落实党的二十大精神,深入学习领会习近平法治思想,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神上来,把法治建设相关内容纳入党委理论学习中心组学习内容,不断提高领导干部的法治思维和依法办事的能力。镇党委政府高度重视法治政府、依法治镇工作,成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,镇班子成员为组员的依法治镇工作领导小组;镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真执行推进法治建设的首要责任,将法治建设融入全镇发展的整体规划之中,确保法治建设与经济社会发展同步规划、同步实施。定期审查法治建设进展情况,对法治建设的重点任务亲自安排、关键问题亲自询问、难点环节亲自协调,及时研究并解决法治建设过程中遇到的重大难题。
镇领导班子带头学习法律法规,每季度至少组织一次党组中心理论组法律法规学习会议。制定学法计划督促干部及时学法用法,扎实推进法治学习型政府建设,形成了学法用法的良好氛围。2024年以来,共组织开展法治专题学习10次,组织公务员、事业单位编制人员等40余人参加学法考试,参考率及优秀率均达100%。
(二)加强法律服务,营造良好法治环境
1.深化矛盾纠纷排查化解机制。一是建立健全矛盾纠纷排查化解体系。菱角镇依托网格化管理体系,将矛盾纠纷排查化解工作纳入网格化管理范畴,实现矛盾纠纷早发现、早报告、早化解。通过建立矛盾纠纷台账,对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,明确责任主体和化解时限,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。截至目前,全镇共建立网格19个,微网格129个,共计148人。二是加强人民调解工作。菱角镇建立覆盖全镇的调解网络,包括镇级人民调解委员会和村级人民调解委员会,配备了专职调解员和兼职调解员,形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作格局。同时,加强调解员队伍建设,定期组织调解员参加培训和交流,提高调解员的调解能力和水平。菱角镇当前已建立人民调解委员会16个(其中镇调委会1个、村民调委会15个),调解人员总数48人。2024年,菱角镇共受理各类纠纷165件,调解成功165件,调解成功率达100%。
2.推进法治乡村建设。一是加强法治宣传教育。菱角镇充分利用宣传栏、发放宣传单、微信公众号等平台,广泛宣传法律法规和政策文件,提高村民的法律意识和法治素养。同时,结合民法典宣传月、"12月4日"宪法宣传月等法制宣传活动组织“法律明白人”深入农村开展法律知识讲座、法律咨询等活动,引导村民依法维护自身权益。2024年来,共开展综合普法宣传18场次,发放法律宣传材料1200余份,进一步提升群众的法律素养。
(三)加强队伍建设,提高执法工作人员依法行政观念和能力
完善学习机制,全力打造学习型行政执法队伍,严格规范行政执法行为,落实行政执法持证上岗、亮证执法,健全行政执法人员岗位培训制度,邀请专业知识人员组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,从而有效提高了执法人员在实际工作中法治思维、处置突发事件、调处应变反应、依法办事等能力和水平。同时菱角镇行政执法人员均按要求线上参加行政执法培训,并均通过结业考试,通过系统的法律专业学习教育,使教育对象真正掌握必备的法律知识,成为具有较强依法行政能力和较高法律素养的法制和行政执法人员,以此推进我镇的法治化进程。
二、存在困难和问题
一是思想认识有待进一步提高。部分干部职工的法治意识不强,依法行政的观念、能力和水平有待进一步提高,全员参与法治政府建设工作的认识和积极性还有待进一步加强。二是普法实效性有待进一步提升。普法宣传形式比较单一,多采取面对面讲解、发放宣传材料等方式进行,宣传载体主要以口头和宣传单为主,网络宣传相对滞后,对新媒体的运用不及时。
三、下步工作计划
(一)增强法治思想意识,全面系统推进法治政府建设主体责任有效落实。全面贯彻落实党的二十大精神,牢固树立“抓法治就是抓发展”的思想,进一步健全法治政府建设工作机制,定期专题谋划部署法治建设工作,全面提升法治政府建设工作水平。
(二)强化法治思维,加强教育培训。开展法治意识和用法能力教育,加强专业执法人员培养,提高执法人员能力,强化行政执法人员的约束管理,全面提升执法人员法治意识和综合能力。
(三)建强建大普法宣传队伍,扩充普法宣传面。持续推进党员干部学法用法,持续巩固普法强基补短板成果,加强法律明白人骨干培养,强化普法宣传力量,精心组织普法活动,采取向机关干部职工宣传和进村入户宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式开展法治宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性,确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖,切实增强广大群众学法用法能力,逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。
菱角镇人民政府
2024年12月13日