2019年度,我乡按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组规划要求,以增强全乡人民法律素质、增进全乡社会稳定和谐、提升全乡法治化管理水平、打造和谐法治为目标,紧密结合乡党委、政府的中心工作和重点工作,以普及法律知识和依法治理为抓手,深化法制宣传教育,着力弘扬社会主义法治精神,健全完善了基层民主法制制度。下面,将我乡今年法治政府建设工作情况报告如下:
一、加强领导,明确责任
乡政府始终对法治政府建设情况给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整法治政府建设领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全乡法治政府建设情况。
年初,乡党委、政府及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议,落实年度法治政府建设目标责任制,强化监督机制,各村、乡属单位负责人作为第一责任人,对本单位推进法治政府建设负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证法治政府各项工作落到实处。
二、健全制度、强化学习
按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、村“两委”干部、乡机关干部参加的培训班2起,参加人员累计200多人次;举办法制讲座2场,受教人数达800余人次。
充分利用广播、宣传流动车、法制宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向村社、辖区企业延伸,通过组建法制宣讲团,深入村社和学校进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料300多份,接待咨询400多人次,使法制建设氛围不断浓郁。
规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
三、细化措施,强力推进,完善社会自治功能
建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复,确保大事不出乡,小事不出村。对不属于办理范围的做好解释工作,帮助落实好解决的部门;对老上访户认真做好劝说,力争做到息访;对于要求过高的无理上访,坚持依法办事,严格按《信访条例》处理。
做好行政服务大厅建设工作,积极扩展服务功能,简化办事程序,缩短办理时限,切实为老百姓办实事。自觉接受人大法律监督,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为人民服务。
今年,我乡进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托乡村两级信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。
一年来,我乡的法治政府建设情况虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,与县委、县政府提出坚持法治政府建设还有一定差距,主要表现:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,出现部分案件办理质量不高等问题。四是行政执法创新方式不够,举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善,法律进村社、进学校、进辖区企业等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。
四、2020年工作计划
2020年,我乡将以认真贯彻党的十九大精神为统领,按照习近平总书记系列重要讲话精神要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,更好更快发展。
一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见。
二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理。
三是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
四是加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加到监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
五是全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
兰英乡人民政府
2020年1月9日