巫溪县上磺镇2021年法治政府建设

年度报告

2021年，上磺镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和十九届四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，切实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维融入经济发展、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将上磺镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作

（一）强化领导，健全制度，保障依法行政工作顺利开展

一是加强组织领导，思想上高度重视。镇党委、镇政府始终对依法行政工作高度重视， 将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由镇长为组长，镇人大主席和政法委员为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施规划、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府平安办，具体负责依法行政的各项工作。二是明确责任，确保各项工作落到实处。对依法行政工作任务进行分解，明确具体实施步骤、保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时，坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，各镇属单位、各村（社区）的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本村（社区）推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强政务公开和政府信息公开

一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及时修订指南。二是丰富政务公开方式。充分利用政务公开网和“大美上磺”微信公众号等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

（三）加强学习培训、规范行为，加大宣传力度

一是积极开展学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办法制讲座3场，重点学习了《宪法》、《民法典》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规；二是加大宣传教育力度。充分利用政务公开栏、微信公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向基层延伸，结合“七五”普法的目标任务，认真组织开展“扫黑除恶专项斗争”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。今年，我镇利用发放宣传资料、横幅等形式向全镇广大群众进行宣传《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律宣传活动。邀请法律顾问下村讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育。

（四）善处理好群众信访工作，切实维护社会和谐稳定

一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。全年未发生非访集访现象，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。每月定期组织各村（社区）、派出所、应急办、平安办、司法所等部门召开矛盾纠纷分析研判会议，及时掌握全镇各类矛盾纠纷事项，并及时主动介入化解。

二、存在的问题及下一步工作打算

2021年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。在下一步工作中我们将从以下几个方面进行改进：

（一）切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室的法律服务平台，推进落实人民调解进村，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

（三）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。规范出台各类文件，明确细则，实施步骤，责任到人。