2024年以来，上磺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，《2024年全县法治政府建设工作要点》等文件要求，结合本镇实际，细化目标责任，明确工作职责，完善工作措施，抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将我镇2024年法治政府建设年度报告总结如下。

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。

我镇党委政府高度重视，以加强法治政府建设为引领，以强化党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实为保障，为促进我镇党政军警民五位一体融合发展、市域社会治理、建设平安镇镇以及全镇社会经济发展发挥了重要作用。一是镇党委政府班子成员率先垂范，深入学习贯彻落实习近平法治思想。通过召开党委扩大会和党委中心组理论学习为契机，强化理论武装，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，持续深入学习领会习近平法治思想。党政班子成员带头学法守法用法，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规列入年度学法计划。自觉运用法治思维和法治方式推动法治、化解矛盾、维护稳定等基层治理，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，镇党委书记对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。

（二）深入推进依法行政，加快法治政府建设。

一是完善规范性文件审查、备案、清理机制。严格执行规范性文件审查备案工作，在制定程序上，按照听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求确保规范性文件的合法性。严防出台“越权文件”“违法文件”等情况。同时，结合实际及时清理、修改或废止不符合法律规定、不合时宜的规范性文件，有效促进行政管理规范化。二是严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策，坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。三是落实党委理论学习中心组集体学法制度，完善并坚持政府工作人员特别领导干部学法制度。党委理论学习中心组集体学法，传达学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，习近平总书记对党内法规工作的重要指示精神和全国党内法规工作会议精神，通过学法，不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理、依法服务和运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

（三）加强法治宣传，提升群众法治意识

强化全镇干部职工和村两委干部法律理论知识学习，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法制度，进一步提高全镇党员、干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。同时注重抓好“谁执法谁普法”工作制度的落实，2024年以来，由镇政府牵头联合多个部门，在“4.15”全民国家安全教育日、《民法典》宣传月、6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要时间节点，开展法治宣传活动8场次，接受宣传教育的群众约7600余人次。与此同时，上磺镇党委、政府还联合上磺派出所、司法所、法庭到中小学校开展法治宣传讲座两次，参与听讲座的学生约2400人次，极大增强了广大青少年学生学法、守法的意识。

（四）完善行政执法三项制度，加强综合行政执法规范

严格按照县机构改革相关要求，成立镇综合执法办公室，配备工作人员5名，建立完善综合行政执法三项制度，明确综合行政执法工作人员职责；高度重视执法人员队伍建设，定期组织业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质，我镇现通过行政执法考试11人，有行政执法证人员11人。2024年以来组织参加培训3次，综合执法简易程序处罚386人，一般程序2人；同时加强综合行政执法监督，提高执法、执政的规范性、合法性，减少行政诉讼案件发生。

（五）化解群众矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

2024年以来，上磺镇始终坚持“预防为主、依法处理”的原则，坚持“早发现、早控制、早化解”的化解基层矛盾纠纷制度。一是坚持矛盾纠纷排查制度，定期或不定期组织各村（社区）网格员开展矛盾纠纷排查，对排查所得的各类信息进行汇总、分析，确保第一时间掌握全镇维稳工作的最新动态。二是坚持矛盾纠纷调解包案制度，对基层一些比较突出的矛盾纠纷，落实驻村（社区）领导包案责任制，采取积极有效的稳控措施，严防民转刑案件、群体性事件、极端案件发生，切实将矛盾纠纷化解在基层，将风险隐患化解在源头，做到“小事为出村，大事不出镇，矛盾不上交”。三是坚持每月特别是在重大节假日、重大活动前，对全镇的矛盾纠纷进行风险研判评估，对可能发生的群体性矛盾苗头及早发现，及早介入，并安排人员尽量将矛盾纠纷化解在萌芽状态。上磺镇全年共调解矛盾纠纷141件，成功达98.6％。

（六）优化公共法律服务，提升法律服务效率

深化多层次公共法律服务建设，推行政府法律顾问制度。上磺镇建立了聘请律师参加的政府法律顾问队伍，明确相关工作机制，为上磺镇重大行政决策发挥了积极作用。上磺镇目前建有公共法律服务工作站1个，公共法律服务工作室17个，每个工作站（室）都配备了一名签约法律顾问，让全镇17个村（社区）实现了法律顾问全覆盖。充分发挥了法律顾问在维护基层稳定中的调节作用，融普法宣传、法律服务、人民调解职能为一体，为广大人民群众提供了多方位多层次、精准便捷的法律服务。2024年，上磺镇18个公共法律服务站（室）共接待群众来访和法律咨询服务约540余人次，解答满意度达98％，极大的满足了群众的公共法律服务需求。

二、存在的问题

（一）规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

（二）法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

三、下一步工作计划

（一）严格落实三项制度。制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，进一步加强对政府工作人员的法律法规的学习和执法人员的培训，内强素质，外树形象。

（二）继续抓好学习。在加大法律宣传和培训上下功夫，充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战力，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，做到人人能执法，个个过得硬，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

（三）加强法治宣传工作。积极改善法治宣传模式和手段，在重要节日期间，利用灵活多样的宣传形式，向返镇人员大力宣传法律知识，充分发挥村级法律顾问的作用，开展深入浅出的普法宣传，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。