胜利乡人民政府2020年法治政府建设

年度报告

今年是“七五”普法工作的验收之年，胜利乡法治政府暨依法治理工作在县委、县政府的正确领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，高举习近平法治思想，以脱贫攻坚工作为载体，以提高全乡干部职工、全乡公民的法律素质为突破口，深入开展普法教育，扎实推进依法治理，为构建和谐稳定胜利，全面完成“七五”普法及依法治理工作，在总结前期工作开展情况基础上做如下自查报告。

一、工作开展情况

(一)认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实“七五”普法规划，将法治政府暨依法治理和脱贫攻坚工作有机结合。

1、把认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的讲话精神，以习近平法治思想作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实，按照精神对依法治理工作的要求，深入开展法制宣传教育，2020年以来，结合开展脱贫攻坚工作把习近平法治思想落实在普法依法治理的各方面、全过程。

2、加强普法宣传的队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。

一是发挥了专职法制宣传教育工作者的主导作用。以开展脱贫攻坚工作为载体，组织开展法制宣传教育工作者培训工作，提高队伍的政治思想素质、业务指导能力、组织协调能力。

二是进一步发挥了各级普法讲师工作的职能作用。组织讲师成员深入村、机关、学校、企业开展法制讲座，参与重大的法律咨询、法律服务活动，发挥讲师团宣讲作用。

三是积极倡导和推进法制宣传志愿者活动。组织律师、法律服务工作者经常性深入基层、农村开展形式多样的法制宣传活动。

3、认真做好 “七五”普法规划的全面落实，今年是七五普法规划实施的验收之年，也是关键的一年，为了能全面贯彻和落实“七五”普法规划，保证普法工作顺利进行和提高人民的法治意识。我乡严格规划要求，逐项贯彻落实。

(二)抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展

1、以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的意见》，丰富领导干部学法用法内容，继续坚持领导干部法制讲座，12月4日开展学习宪法大热潮，并向《宪法》宣誓，组织中心组学习相关法律法规，制定普法骨干培训学法等制度，重在提高领导干部依法行政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。

2、以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进依法行政和法治政府建设。

3、以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地、发挥小学道德讲堂作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用;适应青少年特点加强网络法制宣传，开展青少年网络法律知识竞赛活动;增强青少年法制教育的参与度。每年在胜利乡小学举办一次小学生禁毒知识、宪法法律知识、道路交通安全知识的宣传。

4、以农村“两委”干部、农民和外出务工人员为重点，加强农民法制宣传教育。加强农村“两委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力，2019年，我乡通过以会代训形式对乡村干部开展法制宣传17场次，受训达1500余人次;深入开展送法下乡村活动，提高村民法律素养和法律意识;明确职责，开展了农民工输出地、输入地法制教育，提高农民工自觉守法、依法维权能力;实地为农民工提供普法教育和法律援助，切实维护农民工合法权益。

5、做好相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《宪法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《民法典》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒发》等有关内容;在农民中重点宣传《农村土地承包经营管理法》和《土地管理法》。

(三)狠抓“法律六进”活动，把法制宣传落实到基层

1、大力推动“法律六进”活动。根据镇依法治理办公室《关于开展“法律六进”活动的实施方案》的贯彻落实，指导、督促各村、乡属各单位结合实际制定“法律六进”活动配套意见和方案;建立和完善“法律六进”活动工作机制。

2、总结推广典型经验。通过开展交流、评比活动，培养和树立先进典型，推广各地和基层单位“法律六进”活动新形势新方法，以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展。

3、重点推进法律进乡村、法律进校园活动。加强农村村民、在校学生的法制宣传阵地建设。

(四)注重宣传形式，扩大法制宣传教育覆盖面

1、坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展了多种形式的法律文化活动，充分发挥乡、村公共文化场所如农家书屋、法制宣传栏的作用，开展禁毒知识展览，促进法制文艺的繁荣发展，促进社区、校园、企业、村等基层单位的法律文化建设，鼓励、支持、引导农村、单位群众性法律文化活动。

2、丰富了传统宣传手段，创新丰富法制宣传形式。改进传统宣传方式，增强针对性、实用性和公民的参与性。

3、做好了各种专项法制宣传教育。利用“3.8”妇女节、“综治宣传月”、“3•15”消费者权益保护日、6.26禁毒日、“12.4”宪法日,广泛开展法律宣传活动。

(五)加强普法宣传的队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。进一步发挥法制副校长工作职能作用，深入学校开展法制讲座，利用暑假期间，组织大学生志愿者参与重大的法律咨询、法律服务活动。积极倡导和推进法制宣传志愿者送法下乡村活动。组织律师、法律服务工作者开展形式多样的法制宣传活动。

（六）提升法治政府暨依法治理工作指导水平，实现法制宣传教育工作的新发展。

1、加强了法制宣传教育工作调研和理论研究。深入基层开展调查研究，把握法制宣传教育发展规律，创新法制宣传教育理论，指导工作实践。

2、加强了规范化、制度化建设。着重研究建立、完善和落实法制宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度。

3、加大了检查督办力度。定期检查依法治理工作开展情况，乡党委政府把依法治理工作纳入政府年度考核。

二、存在的主要不足

依法治理工作虽然取得了部分成绩，但还存在一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题：一是法制宣传氛围不够浓，宣传形式单一;二是依法治理工作受客观条件制约，部分单位和领导法治意识淡薄;三是普法依法治理工作开展不够平衡;四是普法依法治理工作受人员和经费影响，依法治理工作很难得到实质性保障。

三、依法治理工作打算

1、加大宣传力度，保持经常性。加大电视、广播专栏专刊、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传，真正做到电视上有影、广播上有声、报纸上有字、网络上有文，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。加强宣传和信息调研工作，总结试点经验，推广好的典型，充分发挥各种媒体有效宣传普法作用。

2、加大普及力度，扩大覆盖面。经常组织普法志愿者广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法，以案说法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起全镇学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

3、加大措施，破解难点。外出农民工普法教育工作既是普法工作的重点，又是难点。下一步，我们将在前期工作的基础上要进一步加强与教育、劳动、工会、派出所等部门联系，认真抓好农民工的普法教育工作。落实普法宣讲员、岗前培训、上法制课、为农民工维权等形式宣传法律，确保重点人群的普法教育不走过场。

4、加大学用结合力度，特别是抓好领导干部关键少数，以十六字方针为指引，在抓好学法活动的基础上，开展各行各业的依法治理工作，增强重点人群法治意识，特别是领导干部法治理念。通过开展“民主法治示范村”活动，将学法用法活动有机结合起来，有力推动依法治区工作。

5、加大督办检查力度，落实责任主体。建立领导小组定期召开会议制度和成员单位述职制度。充分调动成员单位在依法治理工作中的主动性和积极性，分管领导定期到分管包联单位检查指导依法治理工作，推动工作平衡发展。将依法治理工作纳入政府年度各村工作目标考核重要内容，做到同安排、同部署、同考核。通过对依法治理工作的总结，对发现的问题和薄弱环节，及时进行督办整改，有力地推动法治政府暨依法治理工作向纵深发展。

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