2021年是“十四五”规划的起步之年,在县委县政府的坚强领导下,通城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央全面依法治国委员会第一、二、三、四次会议精神,全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确定的目标任务,坚持问题导向,强化法治思维,切实提升治理体系和治理能力现代化水平,把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,现将2021年度法治政府建设情况报告如下:
一、2021年度法治政府建设情况
(一)坚持政治引领,深入贯彻落实习近平法治思想
1.强化政治理论武装头脑。结合党史学习教育、庆祝建党100周年主题活动等多种形式学习,党委会坚持第一议题制度,推动全面系统地学习习近平法治思想,深化理论联系实际,加快提升领导干部的依法行政能力。严格执行依法决策程序。将法治政府建设列为党委会重要议题,将普法工作纳入镇发展总体规划和年度重点工作。
2.严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等制度。做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。持续推进各项规范性制度建设,建立健全各项工作制度。
(二)拓宽法治建设宣传渠道,提升社会法治观念
1.扎实推进机关干部学法懂法守法。坚决落实党政主要负责人推进法治建设第一责任职责,把法治教育纳入通城镇整体工作规划,把机关干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓,坚持领导干部带头学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,召开通城镇机关干部《民法典》《宪法》《中国共产党章程》和《党内法规》学习培训会议。
2.纵深开展全面普法宣传。扎实开展宗教活动场所“四进”行动,对邪教组织严厉打击。以“三会一课”为基本形式,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实开展党史学习教育,举办党史学习教育专题学习班。开展“学党史、守初心”红色教育主题观影活动,先后2次组织150余人次观看《长津湖》、《水门桥》等红色影片。
(三)坚持推进依法治镇,全面提升法治建设水平
1.坚持不懈培养优良校风和良好学风。突出抓好学校思想政治建设。积极发动学校、家庭、社会企业等各方力量,采取各种形式,突出青少年学生法治教育。开展法治宣传系列主题活动,将法治宣传教育融入到日常学习中来,提高青少年的法律认知水平。
2.全面从严治党、依规治党。坚持经常性检查与重点督查相结合,组织对12345政务热线投诉、信访举报案件等涉及党员违法违纪问题进行调查核实,着力解决在服务群众中不作为、乱作为、慢作为等行为。对违法违纪党员,依法依规严肃处理。严格落实中央八项规定精神。充分运用好监督执纪“四种形态”,让党内关系正常化,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
3.规范权力运行,扎实推进政务公开。严格执行政府信息公开制度,对我镇应予以公开的信息及时在政府门户网站和信息公开网站上公开,自觉接受群众监督,努力打造“阳光政府”。
二、法治政府建设存在的问题
(一)法治氛围仍有待加强。法治政府建设基础比较薄弱,个别部门负责人法治意识不够强,运用法治思维和法治方式的能力欠缺,习惯性将依法行政让位于行政效率。
(二)机构改革后新的体制机制亟待理顺。建成法治政府,实现依法执政、依法行政,责任重大,任务繁多,司法所协调能力有限,难以协调全面,不能适应法治政府建设需要。
(三)政府及其部门法治队伍力量薄弱。法治政府建设任务繁重,法治人才保障不足,与其承担的职责和任务严重不相适应,穷于应付日常事务,无法满足实现全面依法治国的要求。
三、下一步工作打算
(一)进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人能力。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。根据上级统一部署,结合我镇实际,确定各项目标任务,制定法治政府建设工作要点,对重点工作进行细化分解,明确牵头部门和责任部门,有序推进各项工作。
(二)进一步增强机关工作人员依法行政能力。加强对各部门的指导和监督,要求各部门必须严格执行依法行政各项规章制度,增强依法行政的自觉性,将依法行政落实到各项具体工作中。此外,通过举办培训班、交流会、学法讲座、普法活动等方式,不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。