天星乡2018年法治政府建设年度报告

2018年，我乡法治政府建设工作，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在县法制办公室的具体指导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标，全面实施依法治理，通过周密安排部署，层层发动，扎实工作，稳步推进了依法治理工作的深入开展，促进了全乡物质文明、政治文明、精神文明建设，维护了全乡社会稳定。现将2018年工作情况总结如下：

一、强化领导，全面落实目标任务

全年来，我乡认真全面贯彻落实《巫溪县2018年法治政府建设工作要点》精神，积极开展“七五”普法工作，通过加强领导，抓好层层发动，全面落实了目标责任。

根据我乡实际情况及人员的变动，及时调整了普法、依法治理工作领导小组。乡党委、政府一直非常重视普法、依法治理工作，把此项工作纳入了重要议事日程，有力地促进了普法、依法治理工作的正常开展。

二、坚持依法行政，着力建设规范化服务型政府

乡党委、政府十分重视依法行政工作，进一步树立了服务理念，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，开展了“规范化服务型政府”的建设，全面落实了政务公开制度和执法责任制，完善了科学民主的决策制度，聘请了峡郡律师事务所邓仲华同志为政府常年法律顾问，为政府提供法律咨询。在机关学习会上继续深入学习了行政复议法、行政处罚法及行政诉讼法等法律，进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。在依法行政工作中，2018年全乡没发生一件行政违法案件，无一行政复议和行政诉讼案件。

三、紧扣“七五”普法重点，努力提高公民法律素质

为全面落实依法治县会议精神和开展“七五”普法，乡政府采取多种有效形式，广泛深入开展各项普法活动，努力提高公民法律素质，增加普法实效。

1、乡党委政府利用每周一上午机关干部会议时间，组织全体机关干部学习宣传有关法律法规，增强公务员和机关干部的法律素质，乡党委中心学习组坚持定期学法制度，重点学习了与依法行政、依法决策相关的法律法规，对全乡干部职工和村五职干部，结合当前工作宣传学习党的方针、政策和法律法规，增强各级干部依法办事、依法为民服务意识。

2、利用春节农闲期间在农村大力开展法制宣传，根据工作安排，我乡在春节农闲期间大力开展了计生法规、交通道路安全法以及与农村日常生产生活密切相关的法律法规，有力地促进了春节农闲期间农村的社会稳定。

3、利用9月份的综治宣传月活动，将综治、法制宣传与公民道德建设结合起来进行宣传，通过大小会议、办宣传栏、上街设点宣传、发放宣传资料等形式广为宣传法律及依法治理工作，3月8日还结合妇女维权周活动在便民中心门口设点宣传妇女维权法律法规，收到了较好的社会效果。

4、3月28日，乡领导动员综治办、司法所在天星乡小学开展了一堂法制讲座和安全讲座，内容涉及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、民法、刑法、治安管理处罚法及安全方面的法律法规，使全乡70余名学生受到法制教育，受教育面达100%。

5、扫黑除恶专项斗争贯穿全年工作。有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，除了打击黑恶势力本身，还要查处“微腐败”，加强基层政权建设、组织建设，努力将恶势力消灭在萌状态，保障人民安居乐业、社会安定有序。

通过全乡上下共同努力，并通过各种有效形式的广泛宣传，使全乡干部、群众法律素质不断提高。

四、继续深化依法治理，促进全乡各项工作的依法治理

依法治理工作是法治政府建设工作的基础，我乡在不断加强普法教育的同时，继续深化了依法治理工作。

1、乡党委政府早安排、早部署依法治理工作，4月28日召开了动员会，将目标任务层层分解到了基层，做到半年和年终有检查、有评比，促进基层依法治理工作扎实开展。

2、进一步建章立制，规范干部行为，规范乡村干部依法按章办事。在农村全面推进依法治村进程，各村完善了《村规民约》，继续完善了村民会议、村民代表会议、财务公开等各项制度，村民自治工作在农村全面开展，农村基层民主政治建设得到了巩固。

3、定期开展矛盾纠纷排查，建立台帐管理。坚持集中排查和经常性排查相结合，实行大事随时报告，无事零报告的信访不稳定因素排查报告制度，乡信访分管领导坚持亲力亲为每月进行一次综合排查分析。并对排查出来的信访不稳定因素，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点对象、事态发展预测等要事逐一登记台账，实行动态管理。

通过全乡各级干部对各行业的依法治理，确保了全乡社会稳定，经济发展，全乡没发生影响社会稳定的重大群体性事件以及群体性暴力抗法事件。

五、加强人民调解工作和安置帮教工作

人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线，2018年，我乡在县司法局的指导下，我乡继续健全完善了乡、村人民调解委员会，成立了天星乡矛盾纠纷多元化解协调中心，落实了调解组织机构和人员，使调委会达到了规范化标准。通过不断加强对乡村两级调委员的培训和积极努力工作，全年无一件民转刑和因处理不及时而引起非正常死亡案。

在刑释解教安置帮教工作中，乡司法所做好刑释解教人员的衔接安置帮教工作，对回归刑释解教人员，及时联系村做好接茬安置帮教。乡民政所对困难农村回归人员及弱势群体纳入临时救济给予帮助。通过积极有效地帮助教育，最大限度地减少了重新违法犯罪的发生。

六、存在问题和2019年打算

半年来，虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是对重点县域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强，努力做好信访维稳工作；二是加强平安建设，加大治安巡逻力度，营造平安和谐的环境；三是在切实推进依法治村工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治理的队伍中来；四是继续推进扫黑除恶专项斗争，做好宣传工作，让人民群众实实在在体会到获得感、幸福感、安全感，营造安宁和谐的社会环境。在接下来的工作中，我们将进一步开展法制宣传教育，加大依法行政在依法治理中的重要性的宣传力度，完善各项规章制度，扎实推进依法治理工作的顺利开展和落实。