天元乡人民政府

关于2022年法治政府建设情况的报告

为认真贯彻落实县委、县政府依法行政的工作部署，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，推动天元乡法治政府建设水平不断提高。我乡紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，切实推进乡域基层法治建设，切实提高运用法治思维融入经济发展、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将天元乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、健全法治政府建设工作组织，强化组织领导。

调整充实平安乡法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。成立了以乡党委书记、政府乡长为组长，其他班子成员为副组长，平安办、司法所、应急办等相关科室负责人为成员的依法治乡工作领导小组，切实加强党对法治工作的全面领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关单位配合抓的工作局面。

二、持续深入推进依法行政建设，依法有效化解矛盾纠纷、维护社会大局稳定。

（一）持续完善预防与依法化解纠纷机制。一是坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，有效避免社会矛盾激化，促进我乡社会和谐大局稳定。三是联合西宁派出所，扎实做好矛盾纠纷多元化调解工作。进一步优化完善乡村两级人民调解员组织构成，组建了一支司法、群众自治人民调解队伍（21人），开展人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能培训（2次），并采取人民调解员“以案定补”工作方案，调动基层人民调解员的工作热情，2022年以来，全乡共排查各类矛盾纠纷104起，成功调解104起，调解率100%。

（二）坚持严格规范文明执法。一是积极组织编制人员参加行政执法培训学习，组织分管领导、执法人员参加各类执法培训，提高业务执法能力，规范执法行为。二是注重日常行政执法细节及行文规范，严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，落实规范、统一执法文书规定，每项行政处罚引据现行法律法规，确保行政执法的规范性和合法性。

（三）建立科学有效的权力运行制约和监督体系。一是自觉接受社会各界及群众监督，听取对法治政府建设工作的意见和建议，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访；二是积极组织新晋党政领导干部参与应诉旁听和法治理论考试，考试合格率达100%；三是持续推广基层权责清单公示公开制度，制作罗列乡村两级小微权力、政务财务清单，及时在政府机关、村委会、院坝等公共场所进行公示，确保管住“微权力”，防住“微腐败”。

三、强化法治实践阵地建设，形成全面学法普法良好氛围。

一是加快推进全乡民主法治示范村建设。目前为止，我乡已完成宝坪等7个民主法治示范村建设任务，全乡建设达标率达77.8%。二是司法所会同乡平安建设办充分利用相关宣传时间节点，对与群众息息相关的《宪法》、《反电信网络诈骗法》、《禁毒法》、《中华人民共和国民法典》等法律知识，开展普法宣传活动共计4场；二是在人流密集场所制作固定宣传标语2幅，制作专栏、展板3块，并在乡公共服务中心及9个村社区便民服务中心固定位置摆放宣传资料，累计发放宣传资料6000多份；三是各村（社区）举办农民群众会、党员会、院坝会等宣传活动16场次，受众达2000余人，全乡形成了浓厚的法制宣传氛围。

四、存在问题及不足

1.一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化

2.在法治政府建设工作推进中，部分机关干部法治思维淡薄、学法用法、依法行政意识不强，解决群众问题依经验、依习惯、依风俗等办事情况仍然存在，依法办事的意识仍有待提高，尤其在急难事情的处理上，极易忽视合法性审查。

五、2023年工作计划

1.持续规范行政执法，规范重大行政决策程序，健全依法决策机制，加强重大行政决策合法性审查，严格公正文明执法，全面推进权责、政务财务公开。

2.是加强乡政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动乡村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。

天元乡人民政府

2022年12月29日