2022年我镇在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全面深化改革、加快转型升级,实现高水平崛起提供坚实法治保障。现将有关法治政府建设情况报告如下:
一、强化组织保障,成立工作领导小组。
为切实有效的抓好抓实我镇法治政府建设工作,文峰镇党委政府成立了党委书记、镇长任组长,政法委员任副组长,其他班子成员、党政办公室主任、平安建设办主任、司法所所长为成员的法治政府建设工作领导小组。
二、严格责任落实,制定工作方案。
文峰镇党委政府安排政法委员和宣传委员牵头,由党政办公室和平安建设办公室负责制定了详细的法治政府建设工作方案,进一步明确了班子成员和各科室站所在法治政府建设工作中的任务和责任,以有力的推动我镇法治政府建设工作落地见效。
三、落实工作任务,推进法治政府建设。
(一)全面学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。
文峰镇党委政府将习近平法治思想学习,习近平法治思想作为党委理论学习中心组的重点学习内容,并系统化,章节化、案例化的学习《习近平法治思想学习纲要》《新时代领导干部法治概论》等书籍。进一步健全完善理论学习中心组学习列席旁听制度。督促党员干部在利用纸质书籍、学习强国平台等新老学习方式学习习近平法治思想,并要求在学习过程中形成学习心得体会或调研报告。坚持学用结合,建立了文峰镇信访联席会议制度,收集各村(社区)内的矛盾纠纷和信访疑难问题建立了台账,组织开展了研判分析和细致的化解工作。组建了以文峰镇平安办工作人员、文峰司法所所长、文峰人民法庭的法官、文峰派出所的干警为骨干的法律服务宣讲团,2022年在全镇各村(社区)开展了3次全覆盖的广泛开展习近平法治思想社会宣传。
(二)着力提高政务服务水平有待提升。
文峰镇党委政府严格按照县上的要求,全面加强机关干部的综合素质和业务能力培训;积极按照县委县政府的安排部署,严格执行政务服务中心资料提交的线上线下互补模式,避免重复提交资料。不断提高政务服务水平,全心全意为辖区群众做好服务。
(三)建立健全依法行政制度体系,不断强化行政规范性文件管理。
文峰镇党委政府始终严格落实《巫溪县人民政府办公室关于规范行政规范性文件管理的通知》要求,完善备案审查程序;严格落实行政规范性文件制定程序。
(四)严格落实重大行政决策程序 。
文峰镇在2022年建立了重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体谈论决定等制度;严格落实政府法律顾问制度,明确我镇法律顾问履行职责的范围、程序和方式,建立法律顾问列席有关会议、参加座谈研讨、审核法律文书的工作机制;进一步增强班子成员和中层干部、村(社区)“两委”主要负责人的法律风险防范意识,严格落实涉法涉诉案件必须交法律顾问进行法律审查论证制度,充分发挥公职律师在政府活动中“参谋助手”的作用。
(五)不断提高基层行政执法的规范性。
文峰镇在2022年致力于加强文峰镇综合行政执法大队的自身建设,并配合做好与上级相关部门的行政执法案件移送、执法协同协作、争议协调工作机制;严格贯彻落实行政处罚法和重庆市出台的实施意见及实务指引,持续规范行政处罚行为,执行各领域行政处罚裁量基准,基本实现执法文书、执法证件、队伍着装“三个统一”。严格落实行政执法“三项制度”;加大对文峰镇街区的监视监控、无人机巡查的力度,扩大覆盖面积,减少执法盲区;进一步加强与文峰派出所、文峰交巡警中队、文峰市场监督管理所的联合执法力度;常态化的抓好文峰镇辖区的疫情防控工作,细化疫情防控工作处置预案和全域静态服务管理方案;积极配合上级相关部门严格落实行政处罚案卷评查工作;按规定在执法监督平台上公示行政执法信息。
(六)夯实基层执法力量,不断提升执法能力水平。
文峰镇在2022年持续深入推进综合行政执法大队聚焦主责主业,逐步落实专职专岗;配合县上积极推进执法主体、执法人员等数据库建设,进一步提升执法监管效能;督促各科室行政执法工作人员在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,加强业务知识和法律法规的学习,不断提高行政执法人员能力水平;督促机关干部做好学法教育,确保按时完成学法任务及相关考试,进一步提高我镇法治人才队伍建设质量。
(七)建立健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系。
文峰镇今年持续推进群众法治素养提升工作、民主法治示范村创建工作、 村(社区)“法律明白人”培养工作、法律“六进”普法宣传活动, 营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制环境;加强对《信访条例》的学习宣传工作,镇村两级每周集中排查调处矛盾纠纷。文峰镇镇村两级人民调解委员会在2022年进行了新的优化配置,各村(社区)的“法律明白人”已经实现建档,在全镇范围内对《信访条例》组织了集中学习和广泛宣传。
四、下一步的工作打算。
文峰镇党委政府在法治政府建设工作中建立了相对健全的工作机制,法治政府建设工作取得了一定的成果。但是对照法治政府建设的目标还有很多需要改进和完善的地方,下一步文峰镇党委政府将坚决按照中共巫溪县委全面依法治县委员会的工作部署和要求,进一步健全工作制度、细化工作措施,高质量的抓好问题整改落实,推进法治政府建设。
文峰镇人民政府
2022年12月30日