一、总体要求
指导思想
深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，着力构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的基层政府服务管理体制机制。
基本原则
坚持党的领导。加强和改善党对基层工作的领导，加强基层政权建设，夯实党在基层的执政基础。坚持因地制宜。根据乌龙乡区域特点和经济社会发展实际，因地制宜科学合理设置机构，着力建立高效的行政管理体制和运行机制。
坚持精干高效。合理设置本乡办事机构和事业单位，理顺
管理体制，完善功能，提高工作效能。坚持稳妥推进。严明政治工作纪律和保密纪律，严肃机构编制纪律，切实做到无信访，确保改革平稳有序推进。
二、加快机构职能转变
强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，促进经济发展、增加农民收入，推进基层民主、促进农村和谐的基本职能，把政府工作重心转移到加强党的基层组织建设、夯实党在农村的执政根基上来，做好公共服务、公共管理、公共安全等工作。加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。
三、优化机构设置
（一）统一设置综合办事机构8个
1、党政办公室（党群工作办公室、人大办公室）：主要负责综合协调、文秘、法制、武装等职责；负责党的建设、纪检、宣传、统战、编制、人事、群团等工作；负责乡人民代表大会和人大主席团日常事务工作。
2、经济发展办公室（统计办公室、农村经营管理办公室）：主要负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计等工作。
3、民政和社会事务办公室（卫生健康办公室）：主要负责民政、教育、卫生健康、文化、体育、社会救助、残疾人事业、老龄事业发展、退役军人事务、医疗保障、劳动就业、社会保障等职责。
4、平安建设办公室（应急管理办公室）：统筹负责信访、社会治安综合治理、防范和处理带邪教等职责、安全生产综合监管、应急管理等职责。
5、规划建设管理环保办公室：主要负责乡村规划、乡村建设、街道环卫、生态环境保护等职责。
6、财政办公室：主要负责财政收支、预算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、村级财务管理等职责。
7、综合行政执法办公室：集中行使依法授权或委托行政执法权。
8、扶贫办公室：主要负责扶贫开发、发展规划、政策落实、项目管理等职责。
乡纪委、武装部按照有关规定设置；工会、团委、妇联等群团按章程设置，具体工作由党群办公室1名群团工作者承担。
（二）统筹设置事业站所5个
1、农业服务中心：主要承担农业、畜牧、水产、林业、水利等技术推广和服务工作。
2、文化服务中心：主要承担文化、旅游、宣传、体育、科技培训等方面的服务工作。
3、劳动就业和社会保障服务所：主要承担职业技能培训、就业指导、创业扶持等劳动就业服务，基本养老保险、基本医疗保险、工伤、失业和生育保险等社会保险服务等工作。
4、退役军人服务站：主要承担退役军人关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、节日慰问、政策咨询等服务工作。
5、综合行政执法大队，与综合行政执法办公室实际统筹运行，开展行政执法工作。
四、合理配备人员
按照严控总量、盘和存量、优化结构、增减平稳的总体要求，结合乌龙乡实际，科学设置工作岗位，合理保障综合办事机构、事业站所的核心管理和技术服务岗位人员编制，切实增强编制使用效益。
五、组织实施
1、切实加强领导。成立机构设置工作领导小组，精心组织，密切关注改革中可能出现的新情况、问题，认真做好干部职工思想政治工作，确保工作顺利进行。
2、严格遵守纪律。严肃组织人事纪律、机构编制纪律和财经纪律，不搞变通，不擅自增设机构和牌子，保证工作的连续性和稳定性。
渝公网安备 50023802000149号
