| [ 索引号 ] | 115002387453336862/2021-00042 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巫溪县长桂乡 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-22 | [ 发布日期 ] | 2021-09-22 |
重庆市巫溪县长桂乡人民政府2020年度部门决算情况说明
一、部门基本情况
（一）职能职责
长桂乡人民政府是巫溪县人民政府的下设机构。主要职责具体包括：
认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；负责辖区内的城市建设和管理等工作；负责辖区内的维护稳定及社会治安治理工作；负责民事调解、法律服务工作，维护村民的合法权益；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社会文化、科普、体育、教育等工作；发展全乡经济，管理全乡各项国有资产；组织提供人才、科技、信息和其他各种服务，推动全乡经济发展和维护市场经济秩序；负责计划生育、劳动就业和民事调解等工作；保障少数民族的权益。
指导和帮助村社区居民委员会搞好组织建设和制度建设以及群众自治；配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。
向县人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。
承办县委、县政府交办的其他事项。
（二）机构设置
1、综合设置办事机构8个，即：党政办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、综合行政执法办公室、扶贫办公室。
2、统一设置事业站所5个，即：农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队。
（三）单位构成
从预算单位构成看，纳入本部门2020年度决算编制的二级预算单位主要包括农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站和综合行政执法大队。
二、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2020年度收入总计3,797.44万元，支出总计3,797.44万元。收支较上年决算数增加1,227.48万元，增长47.8%，主要原因是一般公共服务支出增加11.09万元，文化旅游体育与传媒支出增加14.32万元，社会保障和就业支出增加21.51万元，卫生健康支出增加14.64万元，节能环保支出增加83.12万元，城乡社区支出增加110.26万元，农林水支出增加965.64万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元等因素导致。
2.收入情况。2020年度收入合计3,228.07万元，较上年决算数增加855.35万元，增长36%，主要原因是一般公共服务支出增加15.18万元，文化旅游体育与传媒支出增加14.32万元，社会保障和就业支出增加86.02万元，卫生健康支出增加14.64万元，节能环保支出增加42.96万元，城乡社区支出增加141.43万元，农林水支出增加550.50万元，灾害防治及应急管理支出增加31.00万元，其他支出增加0.16万元等因素导致。
其中：财政拨款收入3,228.07万元，占100%；此外，年初结转和结余569.37万元。
3. 支出情况。2020年度支出合计3,224.18万元，较上年决算数增加1,223.59万元，增长61.2%，主要原因是一般公共服务支出增加11.08万元，文化旅游体育与传媒支出增加14.32万元，社会保障和就业支出增加21.53万元，卫生健康支出增加14.64万元，节能环保支出增加83.12万元，城乡社区支出增加110.26万元，农林水支出增加965.64万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元，其他支出增加0.16万元等因素导致。其中：基本支出598.88万元，占18.6%；项目支出2,625.31万元，占81.4%；
4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余573.26万元，较上年决算数增加3.89万元，增长0.7%，主要原因是由于天气原因，部分扶贫项目及退耕还林项目建设进度缓慢，项目报账不及时导致结转结余增加。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计3,797.44万元（其中：本年收入3228.07万元，年初结转和结余569.37万元）。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加1,227.48万元，增长47.8%。主要原因是一般公共服务支出增加11.09万元，文化旅游体育与传媒支出增加14.32万元，社会保障和就业支出增加21.51万元，卫生健康支出增加14.64万元，节能环保支出增加83.12万元，城乡社区支出增加110.26万元，农林水支出增加965.64万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元等因素导致。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入3,086.49万元，较上年决算数增加713.77万元，增长30.1%。主要原因是一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、农林水支出、灾害防治及应急管理支出增加导致。较年初预算数增加2,183.22万元，增长241.7%。主要原因是年中追加安排一般公共服务支出增加51.10万元；文化旅游体育与传媒支出增加0.59万元，社会保障和就业支出增加170.39万元，卫生健康支出增加12.27万元，节能环保支出增加90.98万元，农林水支出增加1847.55万元，住房保障支出增加19.61万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元。此外，年初财政拨款结转和结余569.37万元。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出3,113.76万元，较上年决算数增加1,113.17万元，增长55.6%。主要原因是一般公共服务支出增加11.08万元，文化旅游体育与传媒支出增加14.32万元，社会保障和就业支出增加21.53万元，卫生健康支出增加14.64万元，节能环保支出增加83.12万元，农林水支出增加965.64万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元等因素导致。较年初预算数增加2,210.49万元，增长244.7%。主要原因是一般公共服务支出增加51.10万元，文化旅游体育与传媒支出增加0.59万元，社会保障和就业支出增加170.41万元，卫生健康支出增加12.27万元，节能环保支出增加90.98万元，农林水支出增加1798.30万元，住房保障支出增加19.61万元，灾害防治及应急管理支出增加18.00万元等因素导致。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余542.10万元，较上年决算数减少27.27万元，下降4.8%，主要原因是节能环保支出结转减少48.02万元，农林水支出结转减少49.25万元。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：
（1）一般公共服务支出371.26万元，占11.9%，较年初预算数增加51.10万元，增长16%，主要原因是职工晋级、工资待遇调标导致。
（2）文化旅游体育与传媒支出28.35万元，占0.9%，较年初预算数增加0.59万元，增长2.1%，主要原因是文化服务中心职工工资调标导致。
（3）社会保障与就业支出392.91万元，占12.6%，较年初预算数增加170.39万元，增长76.6%，主要原因是年中追加安排农村、城市最低生活保障、高龄失能老人补贴、残疾人两项补贴、孤儿生活费、临时救助等支出导致。
（4）卫生健康支出33.20万元，占1.1%，较年初预算数增加12.27万元，增长58.6%，主要原因是年中追加疫情防控工作经费及一线城乡社区工作者及乡村医生参加疫情防控工作补助导致。
（5）节能环保支出90.98万元，占2.9%，较年初预算数增加90.98万元，增长100%，主要原因是2019年退耕还林项目资金结转及年中追加安排2019年退耕还林工程支出导致。
（6）农林水支出2,133.01万元，占68.5%，较年初预算数增加1,847.56万元，增长647.2%，主要原因是年中追加乡农村公路建设、一村一品产业补助、一事一议项目建设、防汛及人畜饮水工程、其他扶贫支出导致。
（7）住房保障支出46.05万元，占1.5%，较年初预算数增加19.61万元，增长74.2%，主要原因是年中追加农村危房改造资金导致。
（8）灾害防治及应急管理支出18.00万元，占0.6%，较年初预算数增加18.00万元，增长100%，主要原因是年中追加地质灾害防治资金，中央、地方自然灾害补助，地灾重建补助造成。
（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共财政拨款基本支出598.88万元。其中：人员经费506.78万元，较上年决算数减少122.00万元，下降19.4%，主要原因是对个人和家庭的补助减少187.98万元。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利等。公用经费92.10万元，较上年决算数减少40.70万元，下降30.6%，主要原因是办公费减少29.55万元，差旅费减少2.22万元，会议费减少4.83万元，其他交通费用减少4.90万元。公用经费用途主要包括办公费、电费、水费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。
（五）政府性基金预算收支决算情况说明
2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余31.17万元。本年收入141.58万元，较上年决算数增加141.58万元，增长100%，主要原因是年中追加农村基础设施建设收入141.43万元，用于其他社会公益事业的彩票公益金收入0.16万元。本年支出110.42万元，较上年决算数增加110.42万元，增长100%，主要原因是农村基础设施建设支出110.26万元，用于其他社会公益事业的彩票公益金支出0.16万元。
（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总体情况说明
2020年度“三公”经费支出共计12.51万元，较年初预算数减少3.49万元，下降21.8%，主要原因是公务用车运行维护费减少1.94万元，公务接待费减少1.55万元。较上年支出数减少0.67万元，下降5.1%，主要原因是公务用车运行维护费减少0.32万元，公务接待费减少0.35万元。
（二）“三公”经费分项支出情况
本单位2020年度未发生因公出国（境）费用支出。
本单位2020年未发生公务车购置费支出。
公务车运行维护费6.06万元，主要用于机要文件交换、县内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、保险费等。费用支出较年初预算数减少1.94万元，下降24.3%，主要原因是单位严格遵守公务用车使用管理制度，减少不必要的公车使用。较上年支出数减少0.32万元，下降5%，主要原因是单位严格遵守公务用车使用管理制度，减少不必要的公车使用。
公务接待费6.45万元，主要用于接待市县相关部门到我单位检查、指导、调研工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少1.55万元，下降19.4%，主要原因是严格执行中央八项规定精神，减减少不必要的公务接待活动。较上年支出数减少0.35万元，下降5.1%，严格执行中央八项规定精神，减减少不必要的公务接待活动。
（三）“三公”经费实物量情况
2020年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待232批次1,852人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2020年本部门人均接待费34.83元，车均购置费0.00万元，车均维护费3.03万元。
四、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明
2020年度本部门机关运行经费支出68.61万元，机关运行经费主要用于开支办公费、水电费、邮电费、差旅费、会议费等维持部门正常运转经费支出。机关运行经费较上年决算数减少28.18万元，下降29.1%，主要原因是办公费、会议费、差旅费、其他交通费减少。
本年度会议费支出6.48万元，较上年决算数减少0.43万元，下降6.2%，主要原因是本年人大会议费支出减少。本年度培训费支出2.46万元，较上年决算数减少0.13万元，下降5%，主要原因是本年有专门的扶贫培训资金，预算安排的培训费支出减少。
（二）国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。
（三）政府采购支出情况说明
2020年度本部门政府采购支出总额259.12万元，其中：政府采购货物支出26.29万元、政府采购工程支出232.82万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额259.12万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额259.12万元，占政府采购支出总额的100%。主要用于采购办公设备以及部分扶贫项目。
五、预算绩效管理情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，本单位对23个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评23项，涉及资金1511.05万元，从评价情况来看，本部门2020年目标绩效自评工作顺利完成，23个项目实际完成情况良好，产出、满意度、效益、时效等定量和定性指标均能达到预期效果，对本乡经济发展、城镇化建设等方面起到了强有力的推动作用。
（二）绩效自评结果
1.绩效自评表
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项目资金绩效目标自评表 | |||||||||
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（2020年度） | |||||||||
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专项（项目）名称 |
第四批涉农整合资金产业发展项目（2020年第一批中央财政专项扶贫资金（涉农整合），农委，溪财发〔2019〕135号，巫溪农发〔2020〕60号，巫溪农函〔2020〕58号） |
自评总分 |
95 | ||||||
|
主管部门 |
[06]农业科 |
联系人 |
|||||||
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实施单位 |
[620]巫溪县长桂乡人民政府 |
联系电话 |
023-51681358 | ||||||
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项目资金（万元） |
全年预算数（100） |
全年执行数（100） |
执行率（100%) |
执行率得分（10分） | |||||
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总量 |
总量 |
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|
其中：财政资金100 |
其中：财政资金100 |
100% |
10 | ||||||
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
全年目标实际完成情况 | |||||||
|
第一，解决30名左右的就地务工的问题，发展的订单农业将带动全乡80%的贫困户增收，户均增收1000元以上；第二，实现我乡30%村集体经济收入达5万元以上。 |
荣禾农业专业合作社解决32名贫困户就地务工的问题，发展的订单农业带动全乡80%的贫困户增收，户均增收1000元以上；第二，实现我乡30%村集体经济收入达5万元以上。 | ||||||||
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绩效指标 |
指标名称 |
年度指标值 |
全年完成值 |
完成比例 |
指标得分（分） |
未完成原因和改进措施及相关说明 | |||
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 | |||||||
|
产出指标（20）分 |
数量指标（20）分 |
建立产业扶贫车间 |
≥800平方米 |
805平方米 |
100.63% |
20 |
|||
|
效益指标（55）分 |
经济效益指标（30）分 |
订单农业带动全乡80%贫困户增收，户均增收 |
≥1000元/户 |
1000元/户 |
100% |
15 |
|||
|
实现30%村集体经济收入增收，年收入 |
≥50000元/年 |
51000元/年 |
102% |
15 |
|||||
|
社会效益指标（15）分 |
★受益建档立卡贫困人口数（≥**人） |
≥1438人 |
1497人 |
104.10% |
15 |
||||
|
可持续影响指标（10）分 |
建立扶贫车间，带动农户持续增收 |
≥1年 |
1年 |
100% |
10 |
||||
|
满意度指标（20）分 |
服务对象满意度（20）分 |
贫困群众满意度 |
≥95% |
95% |
100% |
10 |
|||
|
说明 |
请在此处简要说明各级巡察、审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无。 | ||||||||
2.绩效自评报告或案例
巫溪县长桂乡金桂村2020年“三变”改革试点农产品加工车间项目绩效目标自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况良好，共计建成扶贫车间805平方米，订单农业带动全乡80%贫困户增收，户均增收1000元以上，实现30%村集体经济收入增收。项目全年预算数为100万元，执行数为100万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是贫困群众满意度达到95%，二是资金拨付率达成100%。发现的问题及原因，无。下一步改进措施，无。
（三）重点绩效评价结果
无。
六、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-51681358。
附件下载：
