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巫溪县长桂乡人民政府2022年法治政府建设情况报告
日期:2023-01-05

2022年,长桂乡人民政府在中共巫溪县委、县人民政府的正确领导下,严格按照乡党委的统一部署和安排,认真落实巫溪县人民政府办公室关于印发《2022年全县法治政府建设工作要点的通知》(巫溪府办发〔2022〕38号)要求,高举习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平法治思想为指导,认真开展法治政府建设工作,创新和提升社会管理服务水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,进一步推进法治政府建设,全面完成了法治政府建设年度目标工作规定的工作任务。

一、2022年推进法治建设的主要举措和成效

    (一)强化组织机构,加强工作部署

    一是完善组织架构,高效推进政府工作。成立乡政府主要负责人为组长,乡政法委员为副组长,各业务科室负责人为成员的领导小组;形成由乡司法所具体协调日常工作,健全法治政府建设工作制度,乡平安办、司法所、长桂中心小学、卫生院、社保所、应急办、民政办、城建办等多个部门联动的工作机制;让法治政府建设工作实现全覆盖,具体工作有人抓、有人管、落到实处;二是完善法治政府建设工作自查机制。夯实工作责任,将法治政府建设工作列入乡党委会会议议程,定期听取领导们小组关于法治政府建设工作的情况汇报,研究解决具体事项,不断完善法治政府建设工作的各个环节。三是强化依法行政意识。落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高机关工作人员法制观念、法律素质,特别是领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)科学决策,规范民主机制。一是乡人民政府在重大项目招投标、民生政策等重大事项上,实行乡领导班子联席会议讨论决定,积极采纳政府法律顾问意见,让政府的行政行为全部都在法律法规和政策文件的框架下运行,提高政府工作的可行性、规范性和执行性;二是健全依法、科学、民主的决策机制,按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。

(三)落实法律顾问制度,提升依法行政效能。一是规范行政执法行为,确保行政执法依法依规行使职能。二是全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法问责机制,杜绝乱作为乱执法现象发生,坚持习近平法治思想的根本立场:坚持以人民为中心,一切为了人民,一切依靠人民,2022年度长桂乡无一起因行政执法引起行政诉讼和上访案件。三是始终坚持落实政府法律顾问制度,政府重大事项首先征求法律顾问意见,法律顾问列席领导班子会议,确保一切行政行为都在法律法规的框架下运行。

(四)全面公开政府工作信息,拓宽法律法规监督约束和民主监督渠道。乡党委政府高度重视政府信息公开,明确政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作,指定专人收集、梳理及发布,认真贯彻《政府信息公开条例》,严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开相关工作开展情况信息,接受社会监督,让长桂乡辖区内的所有行政行为都在法治及阳光下运行。二是充分利用网上平台,在巫溪网上及时公开政府工作动态、工程项目招标、等信息,及时宣传我乡的最新工作动态。

(五)全面加强法治宣传教育

一是制定了法治宣传教育和普法依法治理工作计划,使普法依法治理工作得以有序开展。加强领导干部法制宣传教育,切实抓好各级领导干部的学法用法工作。长桂乡人民政府聘请专业法律人士开展法律讲座培训活动,党委政府领导班子成员及机关各职能部门工作人员、各村实职干部和学校、卫生院领导及部分职工参与培训,参训人员达190余人次,队伍依法行政素质有了很大提升。二是落实党委政府领导干部和村主要负责人带头学法用法守法制度,积极参加每年度法制理论考试,发展农村党员干部进行法律宣传,进一步提高了广大农村党员干部的法律素质,增强了农村党员干部带头遵纪守法,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设的主力军作用奠定了基础。

    二、存在的问题

  我乡法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题

    一是普法宣传力量薄弱,普法力度还有待于加强,各部门合力不够,专业法律业务水平不高,缺少法律宣传专职人员。

 二是经费不足,法治文化产品单一,宣传资料不足。

 三是由于乡镇工作纷繁复杂、涉及面宽量大、工作任务较重,在法制宣传和普法依法治理工作细节上,存在疏漏现象。

 四是行政执法“三项制度”在具体实施上不够深入,在公示执法结果的内容、方式上有待完善,在影像资料的入卷方面不够规范。执法人员的专业素质和业务能力有待提高,在法律专业知识上明显缺乏,缺少培训,执法经验不足的情况较多

    三、整改方向

 一是规范行政执法,努力提高行政执法人员的执法水平。要按照职权法定、权责一致的原则,加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训,强化政府部门的社会管理和公共服务职能。进一步推进全面落实行政执法“三项制度”,积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。对新录用的执法人员要严格标准、加强培训,加强务实锻炼,使新录用人员能够较快胜任行政执法工作,努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。

 二是加强领导,推进普法工作新思路。健全完善普法依法治理体制,健全完善普法依法治理工作领导小组,持续深入开展党委会前学法制度,做到党委依法决策、政府依法行政。充分调动成员单位在普法工作中的主动性和积极性。完善乡公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室法律服务平台,推进落实法治宣传、法律服务进村入户。

 三是强化落实,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范化。对发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动普法依法治镇工作向纵深发展。法治政府建设是全乡经济发展、人民群众稳定安宁、社会公平正义可持续发展的有力保障,我乡全体干部职工将高举习近平法治思想,坚持新时代中国特色社会主义法治道路,凝聚共识,齐心尽力,为建设“法治长桂、平安长桂”奋勇前行。

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