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巫溪县中梁乡人民政府2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-02-07

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的悉心指导下,中梁乡深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照《重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《2024年全县法治政府建设工作要点》(巫溪府办发〔202438号)文件精神,不断提升依法治乡、依法执政、依法行政水平,全面推进法治政府建设,现将相关工作汇报如下:

一、加强组织领导,强化法治建设第一责任人职责

一是坚持党委理论学习中心组学习制度。认真学习习近平法治思想,引导中梁乡领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力是党委书记带头履行法治建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办将法治建设工作纳入全年工作计划,与全乡经济社会发展工作同部署、同推进,确保法治建设与经济社会发展同步有力推进,及时解决有关重大问题。三是成立依法治乡工作领导小组。党政主要领导任组长、分管领导任副组长、有关科室负责人为成员,办公地点设在司法所,负责全乡依法治乡工作的组织领导和统筹协调。定期召开全面依法治乡暨法治政府建设推进会议,制定并落实法治政府建设年度工作要点,重点工作以项目化、清单化、责任化、时限化推进落实。四是建立并完善领导班子和领导干部述职述法考核制度确保党政班子述职述法活动的制度化、常态化,压实法治建设责任,强化考核监督

二、严格法律程序,健全政府依法行政制度体系

一是强化重大行政决策法治化。习近平法治思想全面融入党委工作,运用法治思维科学谋划,采用法治方式合理处理事务,坚决排除非法决策,确保合法决策严格遵循法定程序。在项目实施、惠民政策、乡村振兴等关键领域,严格执行三重一大集体决策制度,确保决策依法依规、公平公正且公开透明。二是健全依法行政制度体系。严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》,制定并实施了行政规范性文件制定、合法性审查、文件清理等制度,并设立了专人专岗负责文件的登记、编号、印发工作。今年,中梁乡未印发行政规范性文件三是全面推进党务政务依法公开。将重点项目、社会公益等群众关心的热点问题,通过宣传栏、电子屏、政府网站等渠道及时公开,接受群众监督与质询,确保依法行政的全过程透明,增强公众对政府工作的信任与支持。四是坚持法律顾问聘任制度。聘请专业法律顾问,涉及乡村振兴重大问题、重大合同、重大矛盾纠纷协调等问题,咨询专业法律意见,必要时参与讨论、发表意见以及出具合法性审查意见。

三、深化学习教育,着力提升行政执法水平

一是深化法治学习教育。严格执行领导干部学法用法制度,积极引领学习习近平全面依法治国新理念新思想。通过党委会、党委理论学习中心组学习、职工大会等多种形式,集中深入学习习近平法治思想、《全面推进依法行政实施纲要》及《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,深刻领会习近平法治思想的丰富内涵。本年度共组织学法活动6次,显著增强了法治学习宣传的实效性,进一步强化了广大党员干部的责任意识与担当精神二是提升法治素养。定期组织机关干部开展法治教育培训,组织24在编工作人员参加普法考试,不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。加强日常督查检查,及时掌握党员干部依法行政、遵守法律和党规党纪的情况,引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是坚持规范化执法。全面推广执法+监督数字应用平台,行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法案件全部通过一网通办。以信息化、智能化手段,有效推进执法规范化进程。全年共通过执法+监督执法155次,全年执法案件无一起接到群众举报,执法工作规范性与高效性成效显著。

四、营造尚法氛围,夯实社会治理法治基础

一是加大普法宣传力度抓住宪法宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日法制宣传日等重要节点,通过村民代表大会、院坝会宣讲活动,印发各类宣传资料900余份,受教育人数达到2000余人次,切实提高了辖区内人民群众的法律意识。二是常态化开展法治宣传教育。结合巫溪县领导干部“1315”联系服务群众工作,各班子成员到村社区开展法治专题宣讲活动,运用以案说法、热点解读等方式,全方位、多角度向村民普及法律知识,全年组织开展普法活动56场次,实现在乡村民普法全覆盖。三是持续培育法律明白人深入实施枫桥经验巫溪实践十项行动,健全完善调节、仲裁、复议等协调联动的矛盾纠纷解决机制,并在7个村(社区)设立基层法律咨询点加快构建共建共治共享的社会治理新格局。

五、树牢法治理念,扩展提升法治治理效能

一是积极化解社会矛盾。坚持和创新发展枫桥经验深入实施枫桥经验巫溪实践十项行动,学习发扬四下基层的优良传统,构建多元化解矛盾纠纷工作机制,将信访作为搜集群众诉求的主渠道,主动公开接访、下访。全年共办理群众来信来访403,成功化解积案旧案2件。二是强化日常监督检查。结合县委县政府工作安排,协调审计、巡察等部门,以及实施村财乡代管制度,对各村(社区)进行常态化法治监督管理。重点关注群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题,全面排查法治建设中的突出问题,并限期督促整改落实到位,显著提升法治建设工作水平。三是精细化做好重点人员管理工作。包括社会面吸毒人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人,重点信访人员服务管理、普法教育工作。全年开展学习教育12次,走访重点人员48次。

六、存在问题及下一步工作思路

2024年,中梁乡在法治政府建设方面虽取得一定成绩,但也存在一些不足:一是执法成效不显著。随着大综合一体化行政执法改革推进,受限于地域、人口、车流量及工程量等因素,中梁乡执法数量相对较少,执法改革成效不显著;二是法治队伍建设亟待深化行政综合执法的专业化、数字化特征日渐鲜明,基层法治建设和行政执法工作人员系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习方面普遍存在不足。同时,由于工作人员往往身兼数职法律业务能力和行政执法能力有待进一步提升。

下一步,中梁乡将继续以习近平法治思想为指引,全面深化法治政府建设,不断提升依法治乡、依法执政、依法行政水平。一是加强法治宣传教育采取院坝会、巡回广播车等群众喜闻乐见、融入村民日常生活中的方式,入脑入心宣传法律法规引导广大干部群众知法懂法、守法用法、敬法畏法,确保法律知识普及全社会、法治观念深入民心、法律威严扎根各领域,营造全社会尊法学法守法用法良好风尚二是提高法治能力素质加强工作人员培训,提高干部群众对依法行政工作的认识。充分利用主题党日活动、职工会等载体,认真组织学法用法,全面提升干部群众的法治意识和法律素养增强政治信念,全面提升干部履职能力,为法治政府建设提供有力的人才支撑三是规范行政执法行为。进一步推进行政执法体制改革,用实用好执法+监督数字应用平台,明确执法人员和责任,提高我乡整体执法能力。加强动态法律培训,对法定执法、赋权执法、委托执法内容进行系统学习,切实提高行政执法素质同时,持续深化执法规范化建设,确保每一起案件、每一个司法环节都经得起实践、人民和历史的检验,把公平正义视为司法工作的生命线,努力提升司法公信力。


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