为科学统一、高效有序地开展突发公共事件应急处置工作，根据县委县政府的批示精神，县应急管理局牵头会同相关部门对《巫溪县突发公共事件总体应急预案》（以下简称《预案》）进行了修订。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

一、出台背景

为规范我县应急管理工作，提高全县应急管理水平和应急处置能力，有效有序应对各类突发事件，维护全县安全和社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》等有关法律法规和文件，制定本预案。

二、预案总体框架

本次《预案》修订对原章节结构和部分内容进行了调整优化，共六章内容，分别是：第一章总则；第二章组织体系及职责；第三章运行机制；第四章准备与支持；第五章预案管理；第六章附则。

三、主要修订内容

（一）总则。修订后包括适用范围、工作原则、事件分类分级、分级应对与响应分级与应急预案体系共5节内容。修订要点：一是明确本预案适用范围；二是依据最新应急管理理念，完善本预案工作原则；三是将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类，并分为四级：特别重大、重大、较大和一般；四是结合我县风险分析实际，完善了应急预案体系。

（二）组织体系。修订后包括领导机构及职责、办事机构及职责、专项指挥机构及职责、基层组织机构及职责、现场指挥机构与专家组共6节内容。修订要点：一是明确组织机构体系职责；二是根据机构改革实际及部门“三定”方案，调整各组织机构名称、组成成员及主要职责。

（三）运行机制。修订后包括风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建共4节内容。修订要点：明确指出了各级各部门要建立健全应对突发事件的风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等机制。

（四）准备与支持。修订后包括人力资源、财力资源、物资装备、通信保障、科技支撑共5节内容。修订要点：一是明确了对全县各级救援队伍的人力、财力、物资装备支持；二是明确了县经济信息委、县文化旅游委、县民防办等相关部门和单位在通信保障中的职能职责；三是提出了对县应急指挥平台的建设要求。

（五）预案管理。修订后包括预案编制、预案审批与衔接、预案演练、预案评估与修订、宣传和培训、责任与惩罚共6节内容。修订要点：明确了预案编制流程，宣传与培训、奖励与责任追究等内容。

（六）附则。修订要点：明确了各有关部门按照预案规定履行职责，并制订相应的应急预案及其支撑性文件。