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按照《巫溪县人民政府办公室关于做好政策解读工作的通知》要求，现将《巫溪县工业和信息化发展“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）政策解读如下：
一、出台背景依据
世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，新兴产业与新技术突飞猛进，工业向高端化、绿色化转型成为必然趋势。“十四五”时期是巫溪谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键期，是构建现代工业体系，提高产业核心竞争力的机遇期。根据中共巫溪县委办公室巫溪县人民政府办公室印发了《巫溪县“十四五”规划编制工作方案的通知》（巫溪委办〔2020〕34号），特编制《巫溪县工业和信息化发展“十四五”规划（2021—2025年）》。
二、制定过程
《规划》编制过程分为三个阶段。
第一阶段：总结“十三五”，谋划“十四五”，形成发展基本思路。一是县经济信息委按要求成立了《规划》编制领导小组，负责总结评估“十三五”规划执行情况，起草形成“十四五”时期工业发展思路、主要目标、重大项目等关键内容。二是聘请重庆国际投资咨询集团有限公司为第三方编制单位，加强前期调研，开展了规划资料收集、现场调研、座谈、培训，结合市规划和县规划思路，在2020年12月前形成巫溪县工业和信息化“十四五”发展规划基本思路。
第二阶段：2021年5月8日、7月12日、8月17日，2022年3月16日、4月20日，我委召开了规划编制专题会、分别征求并采纳了县发展改革委、县农业农村委、县商务委、县规划和自然资源局、县生态环境局、县水利局、县林业局等部门（单位）意见，将征求的意见进行逐一分析、认真研讨和吸取采纳，修改完善后送分管领导审定，最终形成了《规划（送审稿）》。
第三阶段：2022年6月22日，县人民政府第19次常务会议审议通过《巫溪县工业和信息化发展“十四五”规划（2021—2025年）（送审稿）》。会议明确：一是原则同意《巫溪县工业和信息化发展“十四五”规划（2021—2025年）（送审稿）》。二是由夏朝华同志牵头，县经济信息委负责，按照会议审议意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。
三、主要内容
《巫溪县工业和信息化“十四五”发展规划》共分五章二十六节，同时，为便于更加直观了解本规划，还制作了相关附表1个（巫溪县“十四五”工业经济发展重大项目表）。
（一）发展基础。对“十三五”期间，巫溪工业发展成就、面临的机遇、面临的挑战进行了总结和分析。
（二）总体要求。一是基本原则：坚持市场主导、政府引导；坚持深化改革、开放带动；坚持绿色发展、特色发展；坚持整体推进、重点突破。二是主要目标：推进工业平稳发展，不断壮大工业规模和综合实力。到“十四五”期末，全县工业总产值力争达到50亿元；工业增加值年均增速达到16%，占地区生产总值比重达到9.3%以上。规上工业企业实现总产值40亿元；五年累计工业固定资产投资63.8亿元。
（三）发展方向。一是全力发展绿色食品产业。二是大力发展现代医药产业。三是加快推进清洁能源产业。四是改造提升环保建材产业。五是积极发展特色轻工产业。六是聚力发展新能源新材料。
（四）主要任务。主要从七个方面规划工业发展重点任务。
1.优化工业产业空间布局。进一步优化调整工业园区布局，拓展园区发展空间，构建“一园三组团”的园区发展新格局，规划面积由现在的3.38平方公里提升至5平方公里以上。
2.加强工业园区平台建设。一是拓展工业园区发展空间。二是完善园区基础设施建设。三是提升园区管理服务能力。四是智慧园区云平台建设。五是中小企业创新创业平台。
3.加强工业市场主体培育。一是加强招商引资力度。二是推动大中小企业融通发展，到2025年，力争培育3亿级企业3个，1亿级企业10个，力争打造“专精特新”企业10个，力争培育1-2个小巨人企业。
4.推进清洁低碳绿色制造。全面推行生产优先发展新模式，推动传统产业绿色转型升级，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。
5.推进工业和信息化融合。一是推进新型基础设施建设，力争到2025年，实现县城5G规模化部署，重点乡镇5G部署基本完成，完成建设5G基站666个。二是推进大数据赋能制造业，包括推进制造过程智能化，深化制造业与互联网融合，积极发展“互联网+”制造新模式。三是推进“两化融合”贯标建设，包括加强规范管理，推动政策支持。四是推进双碳管理信息化能力建设。五是推进智慧城市建设，包括搭建智慧大脑，智慧城市应用，推进集约化建设。
6.推进制造业高质量发展。一是实施龙头企业培育引进计划，推动现有重点企业做大产业规模。二是建立健全龙头企业数据库，实施跟踪服务管理。三是支持重点行业龙头企业与高等院校、科研机构开展产学研用合作，切实提高企业自主创新能力。
7.促进产业区域联动发展。积极融入共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展。积极融入万达开川渝统筹发展示范区建设。
