巫溪县2014年政府信息公开工作年度报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《重庆市人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开有关工作的通知》(渝府办发〔2014〕87号)要求编制。主要内容包括情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、下一步工作措施六个部分。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日至12月31日止。本年度报告的电子版在巫溪县政府门户网站(http://wx.cq.gov.cn/)中全文公开。如对本年报有疑问,请与巫溪县电子政务服务中心联系(地址:马镇坝广场东路88号,联系电话:51528016,邮编:405800)。
一、情况概述
2014年,巫溪县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开重点的通知》(国办发〔2014〕12号)和《重庆市人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开有关工作的通知》(渝府办发〔2014〕87号)等相关要求,在市政府电子政务办指导下,全县政府信息公开工作稳步推进。
(一)公开内容重点突出。立足新形势、新任务和满足公众需求,各级政府及部门根据工作重点和责任分工,积极推进行政决策、财政预决算、招投标、安全生产、食品药品安全、环境保护、价格收费等重点领域的政府信息公开,取得了积极成效。
(二)栏目设置更为合理。2014年,对县政府门户网站进行全面改版升级。按照“县级集中、资源共享、统一标准、共同维护”的原则,进一步优化县政府门户网站,实行对信息统一征集、统一审核、统一发布。坚持以公开为原则,全面依托政府门户网,对政府工作动态、重要文件、人事任免、建设工程、办事服务、政府采购、突发事件、惠民政策等各类信息进行网上公开,并建立信息公开考核办法,做到了政府信息公开常态化、规范化、制度化。
二、主动公开政府信息情况
我县积极主动公开政府信息,全年公开政府信息3万余条,其中政府网站公布信息1800余条,行政服务大厅公布信息2.2万余条,其它渠道公布信息7000余条。
(一)政府网站公布情况。2014年,政府门户网站作为 “门户网站群”的一个子频道,充分发挥了引领作用,及时准确发布政务要闻685条,乡镇、部门动态315条,通知公告80余条,县政府制定的地方行政规章和全县各级行政机关制定的规范性文件70余份,公开了事业单位招考公告、成绩、体检、录用公示等。共受理县长(市长)信箱725件,公开发布450件。
(二)行政审批项目调整信息公开。承接市政府下放行政审批事项63项;清理取消行政审批事项32项。县政府出台《关于公布2014年行政审批事项目录的决定》(巫溪府发〔2014〕51号)。建立了338项行政审批事项清单,项目名称、实施主体、申报条件、申请材料、办理地点、法定时限、承诺时限、收费依据、收费标准、办理流程、投诉方式等办理要素均在清单明确。在县行政服务中心网站公布,与县政府网站链接,并在县行政服务中心设置两个电子触摸屏。
(三)行政审批过程和结果信息公开。一是优化审批流程。围绕“高效、规范、便民”的总目标,按照“受理→审核→审批→办结”的流程,逐项重新编制流程图,在流程图上明确各个环节的办理地点、责任科室(责任人)、联系电话、办结时限。二是严格执行“一次性”告知制度。逐项编制行政审批项目一次性告知书,项目名称、申请资格条件、审批部门、申报材料要求、办理地点、办结法定时限、承诺时限、投诉地点、投诉方式、投诉电话等要素均在告知书上明确。三是充分发挥电子监察系统功能,实时监察,促进审批效率,提高服务质量。2014年,全年集中接办件21901件,即办件即到即办,承诺件按时办结率100%,电话回访群众满意率100%。
(四)财政预决算公开。在政府门户网站设立专栏,及时公开县级年度预算、决算执行情况,全年发布预算信息40余条。
(五)招投标信息公开。一是我县严格执行《重庆市招标公告发布管理暂行办法》(渝发改标〔2009〕780号),招标信息在市政府指定的媒体《重庆市招标投标综合网》和县政府指定的媒体《巫溪县发展服务中心网》进行公开发布,今年我县共发布公开招标公告信息230条。二是招标文件及对招标文件的澄清或修改,统一在县政府指定的媒体《巫溪县发展服务中心网》进行公开发布。三是开标、评标、中标信息在《重庆市招标投标综合网》、《巫溪县发展服务中心网》和巫溪县公共资源交易大厅电子显示屏上进行公示。四是招标投标政策信息公开,采用电子文档的方式在《巫溪县政府公众信息网》及《巫溪县发展服务中心网》上公开。
(六)安全生产信息公开。一是加强安全生产事故调查处理信息公开,除依法应当保密的内容外,及时公开生产安全事故责任追究、整改措施落实及挂牌督办情况。二是加大生产安全事故应对处置信息公开,及时准确公开采取的事故处置举措和抢险救援进展信息,掌握社会舆情动向,主动回应社会关切,消除公众疑虑。三是加大安全生产预警和预防信息公开,通过短信、电话,巫溪县政府门户网站、巫溪新闻网站、巫溪电视台以及各种专栏等形式,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息,全年共发布各类信息300余条。
(七)环境保护信息公开。在政府门户网站开设环保专栏,内容涵盖组织机构、环保法规文件、环保业务信息、建设项目环评公示、排污收费公示、空气质量公示等信息资源。开发了环保举报、投诉平台,公布环保投诉热线。及时、主动地公开应公开的各类信息,全年共发布信息80余条。
(八)食品安全信息公开。通过县电视台、手机报、专栏、网站公开了餐饮服务食品安全百日整治及肉类、食品添加剂、食用油、学校食堂食品安全等专项整治行动,药械市场日常监管和专项检查,保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传为重点的保健食品打“四非”专项整治行动共5次。在全县范围内各大型超市、市场、食品店公开食品安全警示信息250余条。
三、依申请公开政府信息情况
本年度未收到公众的依申请公开政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度未收取公民、法人或其他组织获取政府信息时的任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议和诉讼的情况
本年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
尽管我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍然存在少数部门行业政务信息公开不够全面,公共突发性事件公开力度不够,新闻发言人制度执行不够普遍、基层政务公开不够规范等问题。在今后一段时期,我们将重点抓好以下工作:
(一)突出重点,着力搞好重点环节的政务公开。按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题、容易产生不正之风、滋生腐败的风险点和基层政权公开等薄弱环节为公开重点,把“三公”经费、财政预决算、行政权力运行、强农惠农资金作为政务公开的主要内容,切实抓好抓落实。
(二)创新方式,扎实推进政务公开平台建设。扩大阳光政务热线实施范围,办好阳光政务网上公开,构建阳光政务信息服务优良机制,着力创新政务公开形式。继续办好政府门户网站,依托政务网络平台,强化网络互动,搞好网上申请公开工作。切实办好网上政务服务大厅,争取多渠道、多种公开方式,集中向社会公开各单位的办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督办法等,实行网上受理,为广大群众和企事业单位提供优质高效的服务。
(三)认真规划,适时启动行政权力公开工作。将推进行政权力公开透明运行与加强廉政风险防控紧密结合起来,启动电子监察,做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权,防止权力滥用。