依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《政府信息公开条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,编制本年度报告。报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、总体情况
2022年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实国务院办公厅、市政府办公厅关于政务公开的系列文件精神和最新工作要求,着力拓展公开范围、优化公开平台、提升公开质效,以公开促落实、强监管,促进全县经济社会高质量发展。
(一)主动公开。及时印发《巫溪县2022年政务公开重点工作任务分工》,通过政府网站、政务新媒体等公开平台,主动向社会公开各类政府信息2.5万余条;将县政府门户网站作为信息公开首发平台,通过县政府门户网站发布信息1.45万条,其中概况类信息290条、政务动态信息5520条、政府信息公开目录信息8719条。紧紧围绕优化市场主体营商环境、稳就业保就业、疫情防控等重点领域,加大政策文件公开及政策解读,主动公开以县政府和县政府办公室名义印发的政策文件32件、各类专项规划15件,稳经济政策包和医保、人社、助企纾困等政策汇编350余条;紧扣政策落地见效积极开展解读回应,2022年公开发布政策解读材料100余条,政策性文件解读比例达100%,图文图表、音视频、动漫形式解读比例达68%以上;完善“政策咨询问答库”,汇集常见政策咨询问题252条,生育、养老、就业创业、社会救助等高频咨询事项全部入库。不断完善重大行政决策预公开,发布2022年度巫溪县人民政府重大行政决策事项目录,公开重大行政决策事项24项,做到相关征集意见、草案解读、公众参与、征集反馈等信息的全过程公开。围绕群众关切,在各类信息发布平台及时同步公开防疫服务、防疫动态、健康知识等重要疫情防控信息3000余条。持续优化基层政务公开栏目设置、强化联动展示、实现公开内容“一页归纳”“一键查阅”,规范发布相关信息1950余条,助推基层治理现代化。
(二)依申请公开。进一步完善依申请公开接收、登记、审核、办理、答复、归档规范办理流程,指导全县各级行政机关在政府网站、政务公开专区更新完善《政府信息公开指南》《政府信息公开申请表》及样表、各部门街镇联系方式等,引导公民、法人和其他组织依法获取政府信息,2022年共收到各类政府信息公开申请13件,申请人均为自然人,其中予以公开8件、部分公开2件、无法提供2件、其他处理1件,全部当年办结,没有因政府信息公开申请引发行政复议、行政诉讼的情况发生。
(三)政府信息管理。印发《巫溪县政府网站和政务新媒体管理办法(试行)》《巫溪县人民政府公文公开属性源头认定制度》和《进一步做好县政府政策性文件公开工作的通知》,梳理公文公开发布全流程形成图解并召开相关工作专题培训会,落实信息发布“三审三校”制度,优化公文公开属性认定程序,将信息审核与公文签发流程、信息发布紧密结合,规范公文公开属性认定、征求意见、政策解读、信息发布、回应关切等流程,建立部门、文秘、综合科、公开工作人员协同配合机制,做到公文公开属性明确,实现解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署,有力提升全县公文管理、公文公开解读水平和信息发布质量。
(四)政府信息公开平台建设。持续升级政府门户网站,优化网站栏目建设,集中归纳预决算、惠民惠农财政补贴、法治政府年度报告、机构职能等栏目,实现多头展示、数据同源,新增“巫溪文旅”“投资发展”“十佳系列”等巫溪特色专题页面和特色栏目;全市率先建立稳经济政策包,助企纾困政策、人社政策、医保政策汇编、应急管理、巫溪交通等特色专题专栏10余个,让群众获取信息更加方便快捷,门户网站全年总访问量达148.4万次、同比增长394.3%,总浏览量237.4万次、同比增长89.77%。升级改版政务服务网站,个性化设计“欢溪办”,围绕群众关注领域和民生主线,新增“便民服务”“特色服务”专区,集成水、电、气、讯、开办企业、投资项目服务等模块,打造巫溪“政务服务”小程序,持续规范细化办事服务指南和流程,为企业、群众搭建方便快捷的“互联网+政务服务”平台。优化新媒体布局,整合全县政务新媒体账号25个,充分发挥以“巫溪发布”为首的政务新媒体传播力、影响力和公信力,协同联动、同步响应、统一发声,多端实现“24小时不打烊的网上政府”。持续升级政务公开专区,优化政策文件查阅操作、政府信息公开申请等服务,有效打通政务公开“最后一公里”,为群众提供了优质、高效的政务公开与服务体验,切实提升了群众满意度和获得感。
(五)监督保障。强化政府信息公开业务培训,召开全县政务公开工作培训会1次,政策解读、县政府政策性文件公开工作专题培训2次,县政府工作部门、各乡镇(街道)召开单位内部政府信息公开培训50余次,持续提升了全县政务公开人员业务知识和公开意识。完善政府信息公开考核机制,定期检查通报各单位政府信息公开工作推进情况,每天对问题进行交办,每月对政府信息公开进行检查并将结果纳入“一把手”考核,每季度对政府网站和政务新媒体进行全覆盖检查并下发季度通报,每年年底将政务公开工作纳入年终目标考核;同时,坚持“日常检查交办+月度检查打分+季度检查通报+年度检查考核”四管齐下,构建起“线上+线下”常态化监管体系,监督考核“指挥棒”作用得到有效发挥,政务公开能力和水平得到明显提升。全年未收到社会公众对下级行政机关政府信息公开的投诉和举报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
17 |
16 |
135 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
79752 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
102853 | ||
行政强制 |
6864 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
712 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。政策解读质量有待提高,政府信息公开意识亟待进一步强化,政府信息公开精准度仍需进一步加强。
(二)改进措施。制定并印发政策解读办法,梳理县政府政策性文件公开工作流程,召开政策解读专题培训会,从政策文件起草、送签、政策解读制作和发布、政策解读内容质量等方面开展全流程解读,用解读促公开、以公开促解读。持续加强对各行政机关工作人员业务培训和日常指导,建立政务公开工作人员和分管领导主要领导工作交流群,加强政府信息公开案例日常推送,不断增强各单位政府信息公开意识。依托技术运维、内容运维和监测平台,加强网站错敏、格式以及更新问题监测,建立政府信息公开工作任务台账,细化梳理工作提醒,加强督查考核,以监督促落实、促规范。
六、其他需要报告的事项
我县严格落实《政府信息公开条例》和《重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点任务分工的通知》(渝府办发〔2022〕59号)要求,全面完成年度各项工作任务。同时,严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》,本年度未收取信息处理费。