依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定,编制本年度报告。报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、总体情况
2023年,巫溪县人民政府认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于全面推进政务公开的各项部署和要求,紧紧围绕全县中心工作,服务经济社会全面发展,不断规范政府信息公开内容,推进政府信息公开平台建设,提高政府信息公开管理水平。
(一)有序推进政府信息主动公开。一是政务信息公开更及时。把政府网站作为第一公开平台,确保政府网站权威首发,积极转载党中央、国务院和市委、市政府重要信息,紧紧围绕党和政府中心工作,及时主动发布政府重要动态,2023年政府网站共发布各类政府信息2.1万余条,总访问量达227.7万次、总浏览量453.8万次,分别同比增长54.07%、91.87%。二是基础信息公开更规范。规范展示、动态更新各单位领导信息、机构职能、预决算等信息350余条,主动公开人大代表建议及政协委员提案复函151条,县政府常务会议、全体会议信息31条,规划信息5条。三是民生信息公开更阳光。深化重大民生信息公开,完善公共企事业单位信息公开和惠民惠农财政资金补贴信息公开,进一步优化30个领域基层政务公开栏目设置,强化联动展示,全年共公开相关信息6500余条;通过征集调查等方式汇民意、解民愿、聚民智,围绕县政府中心工作、公众关注热点和政策文件制定开展征集调查25次,并及时公布采用情况。四是惠企惠民政策公开更优化。更新维护助企纾困、减税降费、医保和人社政策汇编专题专栏,发布助企纾困政策54项、稳经济政策150项、人社政策87项、医保政策16项。主动公开行政规范性文件11件、其他政策文件60余件,通过不同平台发布文字表述、图表图解、音频视频等解读信息150余条,政策解读率100%,帮助企业和个人第一时间知晓政策理解政策,做到应知尽知、应享尽享。五是重大行政决策公开更全面。围绕保民生、扩投资、促消费等重点领域,明确重大行政决策事项9项,建立重大决策预公开专栏,实现决策事项的决策草案、草案解读、意见征集、意见反馈和决策结果全生命周期公开。
(二)规范办理政府信息依申请公开。一是优化工作流程。各单位修订完善政府信息公开指南(2023年版),进一步畅通申请接收渠道,明确申请提交注意事项、收费标准、监督保障等内容。充分发挥政府信息公开主管部门、受理单位、司法部门、法律顾问各方力量,加强对依申请公开受理、登记、会商、复核、答复、归档等环节管理,规范办理依申请案件。二是强化督促指导。对接收受理、答复格式、审核程序及常见疑难问题予以明确和指导,就复杂申请事项加强与申请人的沟通,明确诉求所指向的政府信息,确保信息公开答复依法合规,全年共收到政府信息公开申请65件,自然人申请35件,商业企业29件,其他1件,所有公开申请按照程序依法依规办理,均在法定期限内予以答复,依申请公开工作效率和质量得到明显提升。
(三)强化政府信息公开制度管理。一是持续完善管理制度。印发《进一步做好政策解读工作的通知》,深化政策文件发布、公文公开属性认定、政策解读制度。严格落实政府信息公开分类管理制度,将公开属性作为发文前置条件,随公文同审同批,按照“谁起草谁负责”原则,及时向起草科室和牵头部门发送督促通知,从源头上解决了政府信息分类模糊导致公开属性不明确现象。二是不断强化政策解读。对规范性文件和政策类文件均开展解读,广泛使用图文图表、视频等多元化解读方式,建立政策解读专栏,将所有政策解读归集展示,方便群众及时准确获取信息,进一步规范政策性文件解读要求,提升政策解读质量,增进公众对政策的理解。三是严格落实文件备案审查制度。完善规范性文件合法性审查、清理评估、备案监督机制。合法性审查文件50余件,各单位开展行政规范性文件清理工作4次共300余件次,报备县政府规范性文件8件。截止2023年底,全县保留现行有效规范性文件107件,全部在政府网站公开。
(四)完善政府信息公开平台建设。一是网站服务水平再提升。新增县政府门户网站“无障碍”+“适老化”功能及语音播报平台,增强浏览便利性,凸显政府网站人性化服务;升级改版政务服务页面,提供面向企业和个人的集成服务,努力把政府网站和政务新媒体建设成为“24小时不打烊网上政府”。二是信息传播优势更明显。严格落实网络意识形态责任制,加强对全县25个政务新媒体监管,提高内容发布质量,主动回应社会关切,积极转载党中央、国务院和市委、市政府重要信息,紧紧围绕党和政府中心工作,及时主动发布政府重要动态,节假日、重要节点群众关切信息等,增进社会公众对政府工作的了解和理解。三专区服务质量有保障。印发《进一步做好政务公开专区建设的通知》,再次明确专区建设要求和运行标准,设置惠民惠农财政资金补贴信息查阅处,按期次以纸质件及时更新公开补贴相关信息,大力发挥政务公开专区作用。
(五)持续强化监督保障。一是加强业务指导和培训。2023年对全县各相关单位开展政务公开、政府网站和政务新媒体线上培训1次,线下培训2次,专题会议5次,对初任公务员开展专题培训1次,对政务公开工作人员开展点对点培训20余人,全县公开意识明显提升、公开能力明显增强。二是突出检查督导和考核。对政府网站和政务新媒体实行每日常态化监测,提升各单位自检能力,不定期开展专项检查,在业务群中提醒交办并整改消号,严格落实国家要求,将政务公开纳入绩效考核并对考核指标进行优化调整,切实以制度性安排推动政务公开工作责任落实、任务落地。全年未收到社会公众对下级行政机关政府信息公开的投诉和举报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
11 |
39 |
107 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
23474 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
142987 | ||
行政强制 |
2533 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
2235.86216 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
35 |
29 |
0 |
0 |
0 |
1 |
65 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
22 |
27 |
0 |
0 |
0 |
1 |
50 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
35 |
29 |
0 |
0 |
0 |
1 |
65 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、当前存在的主要问题及下步改进措施
(一)存在的主要问题
一是极少数行政机关工作人员对政务公开的重要性认识不够,主动公开意识不强;二是政策解读工作还需加强,政策解读质量有待提高。
(二)改进措施。一是探索建立全县各单位政府信息公开标准目录,从内容、时效、载体、责任等4个维度明确标准,形成政务公开标准化体系,指导各单位主动有序的开展日常政府信息公开;二是加强政务公开线上线下培训力度,狠抓日常监督与考核,进一步完善和执行好政务公开各项制度;三是建立完善解读前指导,解读后评分的制度,制发评分标准,提供解读模板,分享优秀解读材料,指导部门从涉及面广和群众关注的重点出发,以举例子、讲故事的方式,深入解读政策文件的制定背景、核心举措、注意事项等信息,让社会公众及企业能够更加全面地了解和掌握政策文件内容。
六、其他需要报告的事项
本单位严格落实《政府信息公开条例》要求,按时按质完成政务公开各项工作,严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》。