李卫东：聚焦重点领域 突出深谋实干 为加快打造全面深化改革先行区贡献巫溪力量

10月17日，巫溪县学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班在县委党校举行。县委书记李卫东作辅导报告。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会部署和县委十四届九次全会要求，聚焦重点领域，突出深谋实干，为加快建设全面深化改革先行区、奋力实现新时代巫溪绿色崛起注入强大改革动力。县人大常委会主任李先斌，县政协主席王芳，县委常委，其他县级领导参加。县委副书记黄作盛主持。

在辅导报告中，李卫东对标对表党的二十届三中全会精神和市委六届六次全会部署要求，结合巫溪实际，围绕经济体制、城乡融合、民生福祉、平安法治、党的建设五个重点改革领域，对党的二十届三中全会精神进行了深入阐释和解读。

李卫东指出，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，3个月以来，全县上下以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，全面学习领会、坚决贯彻落实，在全县迅速掀起了学习宣传贯彻三中全会精神的热潮。举办专题培训班，主要目的是发挥我县领导干部“关键少数”的示范带动作用，以上率下一级带着一级学，不断提升各级党员干部的理论素养、创新思维和改革能力，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、市委工作要求上来，切实把全面深化改革的战略部署转化为实现巫溪绿色崛起的具体举措和实际成效。

李卫东强调，要健全经济高质量发展体制机制，加快塑造高质量发展新动能新优势。要健全国家重大战略融入服务机制，聚焦融入国、市重大战略，深入实施一批重大项目、重大改革、重大政策、重大平台，着力打造具有巫溪辨识度的标志性成果。要构建巫溪特色现代化产业体系发展机制，全面融入全市“33618”现代制造业集群体系，聚焦“一主两辅”主导产业、“10+1”特色产业及六大特色工业等延链补链强链，积极承接东部沿海地区产业转移，夯实巫溪现代化产业的“四梁八柱”。要深入推动国资国企改革，把纵深推进“三攻坚一盘活”和常态化推进“三改一加强”结合起来，提升国有企业“造血”能力，打造核心竞争力强的国有企业。要破解制约民营经济发展的关键卡点问题，加强民营企业要素服务保障，构建大中小企业梯次布局、链条式发展格局。要提升科技创新基础能力，纵深推进科技创新和人才强县首位战略，加快建设渝陕鄂川边区科创强县。

李卫东强调，要健全城乡统筹发展体制机制，加快推进城乡融合发展。要进一步释放新型城镇化内需潜力，紧扣“最美县城”定位，坚持“唤醒老城、激活新城、建设水城”思路，积极探索“小县大城”路径，更好发挥县城连接城市、服务乡村作用。要推动城乡协调发展，实施“强镇带村”工程，更好促进城乡之间、各镇街之间优势互补、协同发展。要加快构建农业高质量发展促进机制，完善一二三产业深度融合发展机制，培育壮大各类农业经营主体，构建现代农业经营体系。要构建农民持续稳定增收长效机制，深入实施强村富民综合改革，拓宽农民经营性和财产性增收渠道，完善多层次农村保险服务体系。

李卫东强调，要健全保障和改善民生制度体系，加快打造高品质生活宜居地。要完善就业优先政策和收入分配制度，健全重点群体就业支持体系，聚焦低收入人口就业增收，让老百姓“钱袋子”鼓起来。要深化教育综合改革，统筹推进学前教育、义务教育、职业教育等均衡发展，全面加强师资队伍建设，努力提升办学水平。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生体系，推动优质医疗资源扩容下沉，打造现代化医疗卫生体系。要完善生态文明制度体系，全力打好污染防治攻坚战，全面加强生态保护修复和生物多样性保护，加快绿色低碳转型发展，全力推动城乡风貌整体提升。要健全多层次社会保障体系，持续健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，完善发展养老事业和养老产业政策机制，加强普惠育幼服务体系建设。

李卫东强调，要完善平安法治一体推进体制机制，加快建设更高水平的平安巫溪法治巫溪。要进一步健全社会矛盾纠纷防范化解机制，坚持和发展新时代枫桥经验，完善矛盾纠纷多元化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要进一步提升公共安全，加快构建高水平社会治安防控体系，健全重点安全领域体系，扎实推动现代警务改革。要进一步防范化解安全生产风险隐患，加强重点领域监管，不断完善突发事件应急响应能力和体系，确保各类风险安全可控。要进一步构建防灾减灾救灾体系，健全“141”基层智治体系，健全综合救援机制、应急避险转移及长效应对机制，确保社会大局平安稳定。

李卫东强调，要完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制，加快打造新时代市域党建新高地巫溪实践。要迭代党建统领“885”工作体系，合理优化设置县级报表、清单等运行评价机制，分层分类开展全领域、全赛道赛马比拼，以实绩量化考评引领带动全县上下心无旁骛干事创业。要完善县委对全面深化改革的领导机制，发挥“一把手”抓改革的关键作用，完善“三个一批”滚动实施机制，推动各级干部敢改善改、实干担当。要加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，完善各领域党建分类别指导引导机制，持续强化基层党组织动员能力和服务群众能力，推动组织优势转化为改革效能、发展胜势。要进一步健全政治生态持续修复净化机制，完善“一把手”和领导班子精准监督评估机制，健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制，完善全周期全链条腐败治理工作体系，持续营造风清气正的政治生态。

10月14日

李卫东主持召开县委常委会第96次会议

10月14日，县委书记李卫东主持召开县委常委会第96次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院重要文件精神，传达学习全市重要会议和市领导讲话精神，审议有关事项，听取有关情况汇报，安排部署近期重点工作。县委副书记、县长王中，县委副书记黄作盛，县委常委出席。县人大常委会党组书记、主任李先斌，有关县领导列席。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会的重要致信精神，坚持和加强党对红十字事业的全面领导，强化“三救三献”重点任务，进一步夯实基层基础，不断提高我县在人道主义救援的动员力和社会服务力。要深入学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神，铸牢中华民族共同体意识，扎实做好民族事务，依法保障在巫各族群众合法权益，积极促进各民族交往交流交融，凝聚各方力量推动巫溪绿色崛起。要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的重要讲话精神，深刻把握推进中国式现代化进程中所取得的“三个必须坚持”的重要经验，牢牢把握高质量发展首要任务，自觉当好推进中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，让人民群众共享更多可感可及的发展红利。要深入学习贯彻习近平总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的重要讲话精神，大力选树先进典型，强化榜样力量宣传带动，引导广大党员干部在乡村振兴、城乡融合发展、基层社会治理等方面善作善成、再建新功。要深入学习贯彻习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表的重要回信精神，完善发展养老事业和养老产业政策机制，解决好老年人的“急难愁盼”问题，引导发挥好老年人“老有所为”作用，让老年人老有所养、老有所乐。

会议强调，要认真贯彻落实全市重要会议和市领导讲话精神，扎实做好当前重点工作。要抓好经济运行调度，锚定年度目标任务，加强对投资、外贸、房地产、招商引资、项目建设等重点领域分析调度，落实好惠企强企支持政策，做好重点人群高质量充分就业，持续增进民生福祉，努力交出全年经济社会发展高分报表。要提升三级数字化城市运行和治理中心实战效能，着力重塑城市公共安全体系、社会治理体系、管理服务体系，迭代完善党建统领“141”基层智治体系，深化新时代“枫桥经验”巫溪实践，不断提升城市高品质生活宜居和城市本质安全水平。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，用好“千万工程”经验，迭代实施“四千行动”，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢防返贫底线，补齐基础设施短板，大力推进“五和五美”和美家园建设，推动城乡融合发展取得新成效。要深入推进基层治理体系和治理能力现代化，突出党建引领、共建共治、为基层减负，迭代完善党建引领基层治理体系，深入推进“大综合一体化”行政执法改革，迭代优化智治平台，以高效能治理助推高质量发展。要扎实推进新时代学校思政课建设，深入挖掘全县红色资源、历史资源、文化资源，进一步加大中小学生爱国主义教育、理想信念教育、生命健康教育，加强师德师风建设，完善思政教师培养体系，全面推进思政课教育走深走实。

县人大常委会召开全县“三攻坚”改革突破推进情况调研座谈会

为充分掌握全县2024年“三攻坚”改革突破推进情况，进一步统一思想认识，凝聚工作合力，分析形势查找不足，理清思路明确方向。10月14日，县人大常委会召开全县“三攻坚”改革突破推进情况调研座谈会，县人大常委会主任李先斌出席会议并讲话。县人大常委会副主任王洪兵、吴绍乾、谭仁和、沈慎参加。

座谈会上，县城市建设（集团）有限公司、盛景旅游（集团）有限公司、工业发展（集团）有限公司等六家县属国有企业负责人就企业2024年“三攻坚”改革突破推进情况作汇报，县发展改革委、凤凰工业园区和县国资监管中心主要负责人分别就园区开发区改革工作和全县政企分离改革工作进行汇报。与会人员围绕提高国企改革效能、创新方式方法提思路、讲见解、说意见。

李先斌指出，“三攻坚”改革突破，是破解制约全县高质量发展堵点难点卡点必须跨越的重要关口，是推动习近平总书记殷殷嘱托落实落地的重大政治任务。今年以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实市委、县委部署要求，围绕“止损、瘦身、提质、增效”四个目标，真抓实干，国企改革、园区开发区改革扎实有力，国有资产盘活效果明显，为高质量完成全年改革任务奠定了坚实基础。

李先斌强调，要立足人大职能，依法强化人大监督，聚焦全县重点改革工作，加强对重要改革事项推进等情况的监督检查，督促有关部门抓重点、补短板、强弱项。要进一步推动国企“瘦身健体”，推进涉改企业合并重组、转型发展，提升集中监管制度化、规范化和程序化水平，进一步巩固拓展改革成果。要进一步提高政治站位，各级各部门要坚决扛起改革主体责任，定期研判改革形势，把改革攻坚与化解债务、促进发展统筹起来，持续扩大有效投资、激发消费潜力，巩固全县经济回升向好态势，更好彰显国企在推进新时代巫溪绿色崛起中的主力军作用。

黄作盛到文峰镇调研

10月14日，县委副书记黄作盛到文峰镇调研乡村振兴、“和美家园”建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，并向基层干部群众宣讲党的二十届三中全会精神。

清风里·桂花小苑是文峰镇基层治理品牌“清风里”的示范院落。黄作盛边走边看，认真听取相关负责人介绍，了解相关情况。他强调，要全面贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，大力推进“和美家园”建设，加快建设宜居宜业和美乡村，千方百计办好民生实事，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

在重庆市池峰农业科技有限公司，黄作盛实地查看了桂花基地和厂房建设，详细了解种植规模、加工销售和经济效益等情况。他强调，要坚持党建引领，因地制宜培育壮大特色产业，积极培育强村公司，健全完善联农带农机制，真正把产业做起来、把农户带起来、让群众富起来，助力乡村全面振兴。

调研中，黄作盛强调，文峰镇要抢抓巫云开高速即将通车、泛红池坝景区建设等机遇，积极探索强镇强村富民改革新路径，体现大镇担当、展现大镇作为，在场镇规划建设管理、民生福祉改善、特色产业发展等方面加强统筹，实现镇域经济社会高质量发展。

10月15日

李卫东率队赴胜利乡、天星乡调研

10月15日，县委书记李卫东到胜利乡、天星乡，调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、基层党建、党建统领基层治理、耕地保护、特色产业发展等工作。县委常委、县纪委书记胡超，副县长陈钢参加。

在胜利乡果园村食品加工企业小钕籽调味品，李卫东走进生产车间，听取企业生产经营情况介绍。李卫东强调，要大力发展特色农产品深加工，持续做好“土”的文章，不断放大“特”的优势。要紧扣“一主两辅”主导产业，推动聚链成群、“接二连三”、成势成效，促进一二三产业融合发展。要坚持创新引领、品牌赋能，加强渠道建设、讲好产品故事，提升产品竞争力，坚定不移走质量铸企、绿色兴企和品牌强企之路。要全力做好企业服务工作，精准对接企业需求，及时帮助解决企业发展难题，助力企业高质量发展，更好发挥企业带动就业、助农增收作用。

在天星乡天子坪烤烟种植基地，李卫东详细了解烟叶收购等级标准、收购价格、收购进度等情况，并与烟农亲切交谈，祝贺产业丰收。李卫东指出，烤烟产业是促进群众增收致富的好产业。要准确把握烤烟产业发展新态势和新机遇，加强科技服务和技术培训，强化联农带农机制，真正让群众种下“绿叶子”、收获“金叶子”、鼓起“钱袋子”。

在胜利乡胜利村、天星乡江池村党群服务中心，李卫东详细了解党群服务中心的运行、村集体经济发展、便民惠民服务落实等情况，他强调，党群服务中心是加强基层治理的重要阵地，是基层党组织联系党员群众的桥梁纽带，要充分发挥其“聚人气、聚民心”的作用，持续壮大村集体经济，让群众在发展中感受实实在在的变化。要选优配强班子队伍，坚持党建引领，严格廉洁自律，树立良好形象，不断筑牢基层组织堡垒。要密切党群干群关系，不断提升为民服务水平，用心用情用力解决群众急难愁盼，切实把工作做到群众心坎上。

调研中，李卫东主持召开座谈会，听取天星乡有关工作情况汇报。李卫东强调，要扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实“节奏不变、尺度不松、力度不减”要求，精准深入排查问题，扎实办好民生实事，持续狠抓案件查办和问题整改，以“小切口”整治助力民生领域问题解决，让群众可知可感。要扎实做好脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接工作，加强防返贫动态监测和帮扶，坚决守牢防返贫底线；做强做优乡村特色产业，千方百计增加脱贫群众收入；坚持问题导向和结果导向，聚焦关键重点和问题短板，全面开展自查自纠，较真碰硬抓好问题整改，清单式推进各项工作；层层压实责任，发挥好帮扶干部、乡村干部和驻村工作队作用，广泛凝聚协作帮扶强大合力，奋力交出有效衔接工作高分答卷。要严守耕地保护红线，牢固树立“红线意识”“底线意识”，抓好流出耕地恢复补充，强化流出耕地管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。要深入推进殡葬领域改革，加强基础设施建设，做实做细群众工作，深化细化政策宣传解读，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。要统筹生态保护与经济发展，把生态保护与特色产业发展结合起来，积极探索生态价值实现路径，推动生态产业与自然环境深度融合，推动高质量发展与高水平保护良性互动。要持续抓好基层党组织建设，选优育强人才队伍，深入落实党建统领“885”工作体系，全面提升“141”智治体系实战实效水平，强化成果运用，不断建强筑牢基层党组织战斗堡垒。

调研中，李卫东还走访慰问监测户谢朝龙，为他们送去慰问品，关切询问他们的家庭情况、收入来源、身体状况，并鼓励他们要坚定发展信心，把日子越过越红火。他还叮嘱随行的镇、村工作人员要定期入户走访，健全完善防返贫动态监测机制，及时回应群众关切，落实好各项惠民政策，多措并举促进群众增收致富，切实改善群众生产、生活情况。

10月16日

李卫东主持召开县委书记专题会议 专题研究殡葬改革和殡葬领域突出问题整治、重点项目储备及新能源产业推进工作

10月16日，县委书记李卫东主持召开县委书记专题会议，专题研究殡葬改革和殡葬领域突出问题整治、重点项目储备及新能源产业推进工作。县领导夏朝华、陈寒冰、唐江洪、胡超参加。

会议听取全县殡葬改革和殡葬领域突出问题整治工作推进情况汇报。会议指出，殡葬改革和殡葬领域突出问题整治事关人民群众切身利益。各级各部门要提高政治站位，统一思想，切实增强做好殡葬改革工作的责任感、紧迫感和使命感，切实把殡葬改革作为重要民生工程抓紧、抓实、抓出成效。要强化组织领导，加强部门协同配合，落实好本部门、本领域工作职责，及时制定整改方案，形成多部门联动、齐抓共管格局，切实做到守土有责、守土尽责。要压实工作责任，细化举措，以动真碰硬、真抓实干的底气抓好殡葬改革，确保各项改革任务落到实处。要坚持问题导向，强化督导检查，严格跟踪问效，充分发动群众力量，坚决有力抓好殡葬领域突出问题专项整治。要积极学习借鉴先进工作经验，完善工作机制，加快殡葬设施建设，不断提升殡葬服务规范化水平，切实把老百姓的“身后事”办好，持续推进殡葬事业高质量发展。要加强宣传引导，倡导新风正气，积极推行文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫，营造全社会支持殡葬改革良好氛围。

会议听取全县重点项目储备工作推进情况汇报。会议指出，要强化项目储备，紧盯国家政策导向和支持鼓励发展的领域，对照全县发展目标和高质量标准，聚焦新型城镇化建设、产业发展等民生需求，高质量谋划储备一批打基础、增后劲、利长远的好项目。要立足当前、兼顾长远，做细前期谋划，坚持“小县大城”、城乡融合，完善城市功能项目规划，做精储备项目质量，高标准、高效率推进谋划策划、要素论证前期工作。要主动向上对接，最大限度争取更多项目、资金和政策支持，最大程度把政策红利转化为发展实效，为全县经济社会高质量发展增势赋能。

会议还听取了风电、光伏能源型产业工作推进情况汇报。会议强调，光伏和风电新能源产业对巫溪拉动投资、发展产业具有重要促进作用，要聚焦风电、光伏新型能源供给，立足优势主动谋划、积极作为，持续优化产业布局，进一步挖掘空间潜力，强化招商引资，一体推进新能源和文旅等关联产业协同发展增效，高效推进重点项目建设，促进项目早落地、早开工、早见效。

10月17日

王中主持召开巫溪县第十八届人民政府第98次常务会议

10月17日，县委副书记、县长王中主持召开巫溪县第十八届人民政府第98次常务会议，学习贯彻全国、全市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议精神，传达全市重要会议精神，审议有关事项。

会议强调，自集中整治启动以来，全县上下一体推进责任落实、案件查办、民生实事办理等各项工作，查处解决了一批群众反映强烈的突出问题，办成了一批群众可感可及的好事实事。下一步，要切实提高政治站位，把集中整治作为坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的具体行动，把集中整治与学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神结合起来，与学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，鼓足“不放松”的劲头、强化“超常规”的氛围、坚定“抓到底”的决心，不断把集中整治引向深入。要进一步落实工作举措，聚焦责任落实、问题查摆、整治效果等重点方面，建立健全长效机制，强化系统施治、标本兼治，找实问题、找准症结、找深根源。要突出问题导向、结果导向，不断增强整治实效，坚持“当下改”和“长久立”相结合，真正形成防范和治理群众身边不正之风和腐败问题的长效机制。

会议强调，安全生产工作是重大民生工作，事关全县人民福祉，事关经济社会发展大局。全县政府系统各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分认识做好当前安全生产和自然灾害防治工作的极端重要性，集中精力抓好工作落实，确保全县安全生产形势持续向好。要聚焦重点行业领域，全方位加强危化品、工矿、道路交通、建设施工、城市运行等领域风险隐患排查整治，切实抓好“九小场所”消防安全专项整治，从源头上减少事故发生，织密织牢全民防护网。要结合党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，大力整治安全生产领域的形式主义，切实增强风险意识和底线思维，采取有力措施，有效减轻自然灾害带来的灾害损失，持续增强防灾减灾救灾能力，不断提升本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。

10月18日

王中带队开展“马路办公”

10月18日，县委副书记、县长王中带队开展“马路办公”，现场研究解决夜市经济、公共厕所、城区交通等问题。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和党的二十届三中全会精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，着力完善城市基础设施，补齐公共服务短板，努力提升城市治理水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。县领导夏朝华、林永参加。

在逍遥广场夜市一条街，王中现场调研将逍遥广场早市地段开辟为夜市的规划。王中强调，各相关部门要相互配合，进一步建立和完善夜市规划、建设、管理等方案，确定好夜市经营的范围、内容、时段等，让夜市形成规模、形成特色、形成品牌，打造夜间经济靓丽名片，提升市民和游客的消费体验，激活城市夜经济。

赵家坝绿海市场是周边市民购买食材、蔬菜等日常用品的重要市场，建设初期没有规划公共卫生间。王中来到市场，同商贩和市民们交流，倾听大家的建议意见，并同相关部门负责人现场研究解决公共卫生间建设。王中指出，厕所问题不是小事，是实实在在的民生大事，相关部门要以群众需求为导向，科学选址设计，真正把好事办好、把实事办实。

北井大道沿线住宅、商业、学校集聚，停车资源闲置和停车难停车乱等问题突出。在白马小学路段，王中听取相关部门情况汇报，研究解决办法。王中指出，要创新管理方法，因地制宜优化路网和交通组织管理，合理划定限时停车位，提升停车管理智慧化水平。要全面梳理现有停车资源，统筹用好现有停车场地，鼓励引导群众入库停车。要进一步压紧压实各方主体责任，各司其职、各尽其能，密切协同配合，凝聚工作合力。要加大宣传引导，加强社会安全意识和文明公德意识教育，营造全社会共同关心支持、有效参与停车治理的良好氛围。

调研中王中强调，要坚持以人民为中心的发展思想，着眼城市长远发展，在一线发现问题，在一线督导问题，在一线解决问题。要以满足人民群众需求为导向，加强与民生密切相关的城市基础设施建设，进一步满足群众高品质生活需求。要坚持建设和管理并重，深化大城细管、大城智管、大城众管，全面提高城市精细化管理水平，建立健全城市基础设施日常管护机制，全力做好城市基础设施维修和管护工作。

一周简讯

10月14日

10月14日，县人大常委会召开国有资产管理和审计整改情况调研座谈会。此次座谈会旨在深入了解国有资产管理现状及审计整改工作进展，为即将召开的县人大常委会会议提供详实的审议依据。县人大常委会副主任王洪兵、谭仁和、沈慎参加。

10月14日

10月14日，巫溪县商贸人才专题培训班在上海复旦大学开班，来自巫溪县限上企业、拟升限商贸企业、重点电商、外贸企业代表等50名学员参加培训。县人民政府副县长唐奇利出席开班式并作动员讲话。

10月15日

10月15日，奉节县政协副主席聂自刚一行到我县就非煤矿山资源开发、铁路规划站点情况开展实地考察。县政协副主席汤召军参加。