按照《巫溪县人民政府办公室关于做好政策解读工作的通知》要求，现将《巫溪县通城镇村镇供水管理办法》（以下简称《管理办法》）政策解读如下：

一、办法出台的背景过程及依据

（一）政策背景

按照国家关于推进农村供水价格改革精神和逐步建立合理水价形成机制的要求，为进一步规范我镇供水用水工作，提升管理服务水平，保障人民群众安全用水，保证供水设施安全有效运行，由通城镇政府会同相关单位制定本地区《管理办法》。目前，已通过公平竞争审查、意见征求、合法性审核、集体审议等规范程序并正式印发，自2022年6月26日起施行。

（二）出台过程

2021年12月，我镇召开供水管理及计量收费推进会，吸收供水公司、各行政村书记等相关人员的意见建议后，推动供水管理相关工作有序部署落实。2022年4月，通城水厂供水价格听证会召开，对通城水厂情况、通城镇供水价格成本测算、通城水厂供水拟定销售价格等事项进行了介绍和听证。2022年5月，巫溪县发改委批复了巫溪县宁合供水有限公司《关于申请调整巫溪县通城镇自来水价格的请示》。2022年6月，根据国家相关政策文件及县有关机关批复情况，结合本镇实际，形成了本《管理办法》。

（三）政策依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国价格法》、《重庆市村镇供水条例》等法律法规和国家水利部、发展改革委、财政部等九部委《关于做好农村供水保障工作的指导意见》（水农〔2021〕244号文件）、《城镇供水定价成本监审办法》（国家发改委、住建部2021第45号令）、《城镇供水价格管理办法》（国家发改委、住建部2021第46号令）等规定，结合通城镇实际供水情况，制定本《管理办法》。

二、适用范围

本细则适用于通城镇行政区域内供水、用水工程及其监督管理活动。

三、主要内容说明

按照合理开发、综合利用、保障民生、节约用水的原则，本《管理办法》坚持问题导向、目标导向，持续改进本镇供水用水建设、运营和管理，有效解决供水安全管理中的问题，保障公众生命健康。共分为7章38条，分总则、规划与建设、产权管理、水质管理、供水与用水、法律责任、附则，具体内容如下。

（一）第一章总则包括5条，明确了制定本《管理办法》的背景、适用范围、实施原则、目的等内容。

（二）第二章规划与建设包括10条，明确了镇人民政府及供水单位管理服务职责、供水工程设计施工、供水工程建设用地、供水工程竣工验收、新建供水设施、一户一表编制设计、推进系统化管理等内容。

（三）第三章产权管理包括3条，明确了镇集中供水工程产权登记和管理主体及责任、供水设施管护责任、村镇供水工程保护范围等内容。

（四）第四章水质管理包括4条，明确了加强水源保护、加强应急管理、严控制水工艺、强化水质检测等内容。

（五）第五章供水与用水包括9条，明确了供水价格确定、供用水合同签订、水表安装、公共用水计量取水、用水户应遵守规定、供水管水工作、供水施工检修、监督检查等内容。

（六）第六章法律责任包括5条，明确了违反本《管理办法》的有关情况及其处罚规定等内容。

（七）第七章附则包括2条，明确了未尽事宜、办法实施时间等内容。